Судья Крицкая Н.А. дело № 71-666/2016
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 20.12.2016 протест прокурора Тугулымского района П. на постановление судьи Тугулымского районного суда Свердловской области от ( / / )06.2016 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполняющего обязанности главы администрации Тугулымского района – заместителя главы администрации Тугулымского городского округа К.
установил:
постановлением судьи на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполняющего обязанности главы администрации Тугулымского района – заместителя главы администрации Тугулымского городского округа К..
В протесте прокурор Тугулымского района П. просит постановление судьи отменить, дело направить в суд на новое рассмотрение, указывая в обоснование доводов, что в действиях К., содержится состав правонарушения.
Проверив материалы дела, доводы протеста, выслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Свердловской области Д., поддержавшую доводы протеста, прихожу к следующему.
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, прокуратурой Тугулымского района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе, противодействия коррупции, в результате которой установлено, что должность начальника Управления образования администрации Тугулымского городского округа занимает С., должность ведущего специалиста по проблемам детства Управления образования администрации Тугулымского городского округа занимает ее родная сестра Б., которая находится в непосредственном подчинении и подконтрольна начальнику Управления образования администрации Тугулымского городского округа.
Прокурором Тугулымского района ( / / )05.2016 главе Тугулымского городского округа внесено представление, содержащее требование об устранении выявленных нарушений закона.
По результатам рассмотрения представления ( / / )06.2016 исполняющим обязанности главы администрации Тугулымского района К. прокурору Тугулымского района направлен ответ, в котором указано, что представление рассмотрено на заседании рабочей группы, комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Тугулымского городского округа и урегулированию конфликта интересов ( / / )06.2016 установлено отсутствие конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей С. и Б.
Исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях исполняющего обязанности главы администрации Тугулымского района К., указав, что в установленные сроки представление прокурора рассмотрено, приняты меры по устранению нарушений закона, направлен письменный ответ, при этом несогласие прокурора с содержанием ответа, полученного по результатам рассмотрения внесенного представления, не может служить основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Все доводы протеста направлены на переоценку доказательств по административному делу, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, поэтому в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут являться основанием к отмене решения по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Тугулымского районного суда Свердловской области от ( / / )06.2016 в отношении исполняющего обязанности главы администрации Тугулымского района К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Корякова Н.С.