Решение № 71-80012 от 01.03.2012 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Козлова А.В. дело № 71-80012

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в заседании 1 марта 2012 года жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью ФИО5 ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении от 23 января 2012 года судьи Качканарского городского суда Свердловской области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению, ФИО7 по ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей за нарушение порядка ценообразования, предусмотренного пунктами 7,22,23 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которое выразилось в том, что начисление в период с января 2011 года по 28 декабря 2011 года платы за электроэнергию потребителям, проживающим в доме №41 микрорайон 10 в городе Качканаре, производилось с учетом энергии, потребленной посторонней организацией - ФИО8

В жалобе законный представитель юридического лица ФИО4 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие в действиях ФИО9 незаконно подключилось к домовым электросетям после общедомового прибора учета, то есть на границе эксплуатационной ответственности собственников жилого дома. Кроме того, автор жалобы указывает на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене постановления не нахожу.

В соответствии с ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иное нарушение установленного порядка ценообразования является административным правонарушением.

По смыслу данной нормы, ответственность за нарушение порядка ценообразования наступает в случае несоблюдения виновным установленных цен, тарифов либо ставок платы.

Однако нарушения, за которые ФИО10 привлечено к административной ответственности, касаются объема потребления электрической энергии, а не применения тарифа на коммунальный ресурс.

Кроме того, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», не являются нормативным актом, регулирующим порядок ценообразования на коммунальные ресурсы.

В порядке, предусмотренном данными Правилами, определяется размер платы за потребленный коммунальный ресурс, исходя из установленного законодательством тарифа, в том числе и на электрическую энергию.

Учитывая, что нарушения порядка ценообразования обществом не допущено, его действия не могут быть квалифицированы по ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, возможность для предоставления коммунальной услуги гражданам таким образом, чтобы исключить самовольное подключение посторонней организации к электрическим сетям дома, у ООО УЖК «Наш дом» имелась, однако управляющей компанией не были приняты исчерпывающие меры по выявлению самовольного подключения, что повлекло причинение материального ущерба потребителям путем их обмана, поскольку размер платы за электроэнергию превысил объем её фактического потребления.

С учетом положений статьи 2.1 КоАП Российской Федерации об условиях наступления административной ответственности юридических лиц, действия ФИО11 следует квалифицировать по статье 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в постановление судьи городского суда следует внести изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Качканарского городского суда Свердловской области от 23 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО12 изменить.

Квалифицировать действия ФИО13 по ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему штраф в размере 20 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья: