Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 февраля 2019 года жалобу конкурсного управляющего ОАО «Управляющая компания «ПТП» ФИО1 по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Свердловского УФАС России от 21 мая 2018 года № 92АП/ 2017 конкурсному управляющему ОАО «Управляющая компания «ПТП» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 23 ноября 2018 года постановление оставлено без изменений.

В жалобе и дополнениях к ней ФИО1 просит об отмене состоявшихся решений, считая их незаконными. В обоснование указывает, что не является субъектом ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Считает неправомерным привлечение к ответственности по нескольким частям одной и той же статьи КоАП Российской Федерации за одно правонарушение.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса,влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 24 декабря 2015 года ОАО «Управляющая компания «ПТП» признано банкротом, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, осуществляющий в связи с этим полномочия организатора торгов предприятия должника в соответствии со ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В рамках конкурсного производства были проведены торги в периоды с 04 сентября по 08 сентября 2017 года (лот № 16 – земельный участок и расположенное на нем здание закрытой мойки автобусов), с 14 сентября по 18 сентября 2017 года (лот № 62 – автомобиль ГАЗ – 3102).

В соответствии с абз.1 ч.12 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

В нарушение приведенных требований закона протоколы об определении участников торгов и о результатах торгов по названным лотам были оформлены лишь 10 и 11 октября 2017 года.

Указанные обстоятельства, подтвержденные вступившим в законную силу решением УФАС Свердловской области от 31 октября 2017 года, послужили основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по ч.10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, те же обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по части 7 данной статьи, о чем свидетельствует содержание постановления должностного лица антимонопольного органа от 21 мая 2018 года № 91АП\2017.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Свердловского УФАС России от 21 мая 2018 года № 92АП/ 2017 и решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 23 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ОАО «Управляющая компания «ПТП» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья