Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года жалобу защитника индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО2 делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора по Северному управленческому округу, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области от 29 апреля 2018 года N 12-09-07/69 индивидуальный предприниматель ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей.

Решением судьи Серовского районного суда Свердловской области от 19 июля 2019 года постановление оставлено без изменения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены судебного решения не нахожу

В соответствии со статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Согласно статье 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7 "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Основанием для привлечения к ответственности ИП ФИО3, осуществляющего деятельность по деревообработке, связанную с выбросами в атмосферу загрязняющих веществ, явилось невыполнение обязанности по постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду (производственная площадка, используемая для деревообработки и открытого сжигания отходов деревообработки).

Это нарушение установлено 09 апреля 2019 года по результатам внеплановой выездной проверки, о чем должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологи Свердловской области составлен акт. Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, привлечение ИП ФИО3 к административной ответственности по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное административное наказание – соразмерным допущенному нарушению.

Пересмотр постановления осуществлен судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения ИП ФИО3 к ответственности соблюден.

Доводы жалобы о замене штрафа предупреждением не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение может быть назначено за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Допущенное ИП ФИО3 правонарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде, в связи с чем всех необходимых условий для замены штрафа предупреждением не имеется. Таким образом, отнесения ИП ФИО3 к субъектам малого предпринимательства для принятия решения о замене штрафа предупреждением не достаточно.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

решение судьи Серовского городского суда Свердловской области от 19 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья