Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева, рассмотрев в открытом судебном заседании 05 сентября 2018 года жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника Отделения ЛРР по Заречному, Белоярскому, Асбестовскому, Сухоложскому и Богдановичскому районам Управления Росгвардии по Свердловской области от 28 апреля 2018 года с учетом изменений, внесенных решением судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 14 июня 2018 года, начальнику команды №5 Уральского регионального Филиала ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России ФИО1 по ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе и дополнениях к ней ФИО1 и его защитник Кашин А.В. просят об отмене состоявшихся по делу решений, считая их незаконными.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему предусмотрены Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, и принятой на их основе Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорий Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

Основанием для назначения административного наказания ФИО1 явилось нарушение требований п. 169.1 названной Инструкции к условиям хранения оружия и оборудованию помещения для хранения оружия по адресу: пос. Рефтинский Свердловской области, Рефтинская ГРЭС.

Так, 21 марта 2018 года должностным лицом Управления Росгвардии по Свердловской области по результатам плановой выездной проверки обнаружено, что в комнате хранения оружия и патронов к нему внутреннее укрепление стен выполнено арматурной сталью диаметром (шириной в сечении) менее 16 мм.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Требования к протоколу об административном правонарушении, установлены статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, в нем указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела, а также показания специальных технических средств (ст. 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), под которыми понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Согласно материалам дела, существо вмененного ФИО1 нарушения заключается в несоответствии параметров использованного металлического прута предъявляемым требованиям, что предполагает фиксацию факта нарушения с использованием соответствующих измерительных приборов.

В качестве доказательств по делу об административном правонарушении должностным лицом, а затем судьей городского суда, использованы акт плановой выездной проверки Управления Росгвардии по Свердловской области от 21 марта 2018 года и протокол об административном правонарушении от 22 марта 2018 года, составленный должностным лицом указанного органа, в которых показания специальных технических средств измерения диаметра (ширины в сечении) арматурной стали, использованной в оружейной комнате, не приведены.

Иные собранные в деле доказательства также не свидетельствую о проведении в ходе проверки необходимых измерений.

Таким образом, факт совершенного ФИО2 нарушения административным органом не доказан, в связи с чем постановление должностного лица и решение судьи не могут быть признаны законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения ЛРР по Заречному, Белоярскому, Асбестовскому, Сухоложскому и Богдановичскому районам Управления Росгвардии по Свердловской области от 28 апреля 2018 года, решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых эти постановление и решение были вынесены.

Судья