Судья Терехина Т.А. дело № 72-1144/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года жалобу ФИО1 на решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника отделения ЛРР по Нижнесергинскому, Красноуфимскому, Артинскому и Ачитскому районам Управления Росгвардии по Свердловской области от 07 июня 2019 года № 66ЛРР62313070619000067 ответственному за сохранность оружия и патронов инкассации и перевозки ценностей ОО КИЦ 9016/0680 г. ФИО2 Павловичу по ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей за хранение служебного оружия в условиях, не обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, нарушение порядка оформления необходимых учетных документов.
Решением судьи постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на допущенные процессуальные нарушения. Кроме того, считает, что совершенное им деяние является малозначительным.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Горбунова С.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
В соответствии со ст. 22 Закона «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц (ч. 5 указанной статьи).
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.
В целях реализации названного постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).
Из материалов дела следует, что 30 мая 2019 года в ходе проведения плановой проверки наличия, организации хранения, учета технического состояния оружия и патронов, находящихся у юридических лиц, должностными лицами Управления Росгвардии по Свердловской области выявлено нарушение п.п. 124, 126, 127, 133, 141, 142, 146, 169.1, 169.5, 169.6 Инструкции при оформлении необходимых учетных документов и к оборудованию комнаты хранения оружия инкассации и перевозки ценностей ОО КИЦ 9016/0680 г. Красноуфимск по адресу: <...>.
Все выявленные нарушения описаны в акте проверки от 30 мая 2019 года, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела и по существу жалобы не оспариваются.
Приказом председателя Уральского банка публичного акционерного общества «Сбербанк» от 11 сентября 2018 года № УБ/491-О ФИО1 назначен ответственным лицом за сохранностью и учетом оружия и патронов к нему в ОИиПЦ ОО-КИЦ № 9016/0680, расположенном по адресу: <...>.
Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Росгвардии и судья пришли к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дав его действиям верную юридическую оценку.
Доводы жалобы о том, что ранее проведенными проверками не было выявлено каких-либо нарушений законодательства, регулирующего оборот оружия, не могут быть приняты во внимание, так как проверки имели место в иное время и при иных обстоятельствах, в связи с чем не могут свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, выявленного в ходе проверки 30 мая 2019 года.
Наказание ФИО1 назначено с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для его изменения не имеется.
Учитывая характер допущенного правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия и боеприпасов, и степень его опасности, а также конкретные обстоятельства дела, оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся решений, не допущено. Постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО3 вынесено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности, подлежащего исчислению с момента выявления признаков длящегося правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ответственного за сохранность оружия и патронов инкассации и перевозки ценностей ОО КИЦ 9016/0680 г. Красноуфимск ФИО1 оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.
Судья