Судья Абикова Ю.В. дело № 72-117/2018
Р Е Ш Е Н И Е
27 апреля 2018 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Даль-Рассвет» ФИО3 на решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Даль-Рассвет» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по городу Южно-Сахалинску ФИО2 от 22 декабря 2017 года № общество с ограниченной ответственностью «Даль-Рассвет» (далее ООО «Даль-Рассвет») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Указанное постановление директор ООО «Даль-Рассвет» ФИО3 обжаловал в суд.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года постановление от 22 декабря 2017 года оставлено без изменения.
На указанное решение директором ООО «Даль-Рассвет» ФИО3 подана жалоба, в которой содержится просьба об его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. Автор жалобы настаивает на том, что выданное ООО «Даль-Рассвет» специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства «Скания» с государственным регистрационным знаком № с полуприцепом с государственным регистрационным знаком №, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршруту город Корсаков-город Холмск, является действительным для движения данного транспортного средства в обратном направлении по указанному в разрешении маршруту. Одновременно ФИО3 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи по данному делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия решения судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года получена ООО «Даль-Рассвет» 15 марта 2018 года. Жалоба директора ООО «Даль-Рассвет» ФИО3 на решение по делу направлена в суд 26 марта 2018 года.
Таким образом, процессуальный срок на обжалование решения по данному делу не пропущен, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения по данному делу), согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3 (применительно к рассматриваемому делу предельно допустимые габариты транспортным средств по высоте, включая контейнеры, установлены 4 метра).
В силу части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Приказом Министерства транспорта России от 24 июля 2012 года № 258 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в пункте 4 которого закреплено, что специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса).
В силу пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.
Как следует из материалов дела, ООО «Даль-Рассвет» имеет специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства «Скания» с государственным регистрационным знаком № с полуприцепом с государственным регистрационным знаком № в период с 01 ноября 2017 года по 01 февраля 2018 года по маршруту город Корсаков - город Холмск.
03 ноября 2017 года ООО «Даль-Рассвет» осуществило движение данного крупногабаритного транспортного средства под управлением водителя ФИО4, габаритные параметры которого с перевозимым грузом (контейнером) по высоте превысили допустимые 4 метра на 8,5 см, по автодороге «Южно-Сахалинск - Корсаков» (10 км + 450 м), то есть в обратном направлении, указанном в разрешении на его движение.
Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой учета автомобиля «Скания» с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «Даль-Рассвет», страховым полисом ООО «Даль-Рассвет» на данное транспортное средство, специальным разрешением №, согласно которому габариты указанного средства по высоте составляют 4, 49 м, путевым листом, выданным ООО «Даль-Рассвет» на данное транспортное средство водителю ФИО4, рапортом сотрудника ОГИБДД об обстоятельствах управления транспортным средством водителем ФИО4 с нарушениями маршрута, указанного в разрешении на перевозку крупногабаритных грузов, объяснением водителя ФИО4 от 13 ноября 2017 года по обстоятельствам дела, протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2017 года в отношении водителя ФИО6 по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением им правил перевозки крупногабаритных грузов, результатами измерения высоты автомобиля «Скания» с контейнером.
При таких обстоятельствах вывод о наличии в действиях ООО «Даль-Рассвет» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует установленным по делу обстоятельствам и является обоснованным.
Приведенный в жалобе довод о том, что нарушений действующего законодательства обществом не допущено, поскольку автомобиль «Скания» двигался по согласованному маршруту в обратном направлении согласно специальному разрешению, оценен судьей и правомерно признан несостоятельным, поскольку разрешение выдано на движение указанного транспортного средства исключительно по обозначенному маршруту город Корсаков – город Холмск, обратный путь следования этого транспортного средства в разрешение не внесен.
Срок давности привлечения ООО «Даль-Рассвет» к административной ответственности соблюден.
Наказание определено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие об осуществлении движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, принадлежащего ООО «Даль-Рассвет», с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров, получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, процедура проверки и привлечения к ответственности не нарушены, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу актов не допущено, оснований для отмены решения судьи по данному делу и оставленного им без изменения постановления должностного лица ОГИБДД УМВД России по городу Южно-Сахалинску не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 21 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Даль-Рассвет» ФИО3 - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова