Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2018 года жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее по тексту ООО «Меридиан») Климова Д.Н. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11 июля 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 20 марта 2018 года ООО «Меридиан» по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи указанное постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 75000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе защитник юридического лица Климов Д.Н. ставит вопрос об отмене вынесенных решений с прекращением производства по делу, ввиду отсутствия в действиях ООО «Меридиан»состава административного правонарушения. Указывает, что общество не превышало установленную законом допустимую массу транспортного средства с грузом, также указывает на неисправность средства измерения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ООО «Меридиан» Климова Д.Н., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исходя из п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года, тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ при фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

Как следует из материалов дела, ООО «Меридиан» 14 марта 2018 года в 18:11 на 155.472 км автодороги «г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов» допустило перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве «ИВЕКО STRALIS AT440S46TZPHM», государственный регистрационный знак №, общей массой 45,85 тонн при предельно допустимой общей массе 44 тонны без специального разращения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом № 8716840 от 14 марта 2018 года измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов (л.д. 55), свидетельством о поверке системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС № СП 1806055 от 31 октября 2017 года (л.д. 57).

Превышение общей массы транспортного средства зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45468, имеющего свидетельство о поверке № СП1806055, действительное до 30 октября 2018 года.

Собственником данного транспортного средства является ООО «Меридиан».

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом по дорогам общего пользования, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать свою работу таким образом, чтобы исключить возможность нарушения установленных норм и правил.

При рассмотрении дела по жалобе судья районного суда обоснованно установил, что у Общества имелась возможность по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов, однако всех возможных мер для обеспечения требований по такой перевозке юридическое лицо не предприняло.

Вопреки доводам жалобы, из ответа УМТУ Росстандарта от 13 июля 2018 года следует, что неисправность специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45468, установленного на 155.472 км автодороги «г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов», была выявлена 25 апреля 2018 года, в связи с чем с 25 апреля 2018 года вынесение постановлений о назначении наказания было приостановлено. Учитывая, что событие административного правонарушения выявлено 14 марта 2018 года, то есть до даты установления неисправности указанного специального технического средства - 25 апреля 2018 года, оснований сомневаться в точности произведенных им измерений и законности вынесенного постановления о назначении административного наказания не имеется.

Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии вины ООО «Меридиан», как собственника транспортного средства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, его действиям дана верная юридическая оценка.

Наказание назначено ООО «Меридиан» с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, при этом судьей учтен смягчающие обстоятельства, в том числе, материальное положения юридического лица, в связи с чем размер назначенного наказания снижен.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Меридиан» к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» оставить без изменения, жалобу защитника Климова Д.Н. - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова