Решение № 72-1270/18 от 09.10.2018 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Судья Аксенов А.С. Дело № 72-1270/2018

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 октября 2018 года жалобу защитника акционерного общества «Тандер» ФИО1 на решение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 01 августа 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного инспектора г. Североуральска по пожарному надзору от 04 июня 2018 года АО «Тандер» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа 150000 руб.

Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица отменено ввиду существенных процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу, а дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу отделения надзорной деятельности Североуральского городского округа, Ивдельского городского округа, городского округа ФИО2 МЧС России по Свердловской области (деле по тесту ОНД Североуральского городского округа УНД ГУ МЧС России по Свердловской области).

В жалобе защитник АО «Тандер ФИО1 просит решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, отменить с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, наказание АО «Тандер» назначено должностным лицом за допущенные нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные пп. 2, 3, 35, п.п. б п. 36, 39, 50, 61, 116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25 апреля 2012 года; п. 31 Приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645; п. 4.1.33 СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная, огнетушители. Требования к эксплуатации»; ст.ст. 43, 60, 146 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технических регламент о требованиях пожарной безопасности», выявленные в ходе прокурорской проверки 30 марта 2018 года в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: <...>.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья установил, что законный представитель АО «Тандер» не был надлежаще уведомлен прокурором о возбуждении дела об административном правонарушении.

Вывод судьи о том, что порядок привлечения АО «Тандер» к административной ответственности был нарушен, является верным, основан на правильном применении ст. ст. 28.2, 28.4, 25.4, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенное нарушение процессуальных норм, допущенное при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении, повлекло обоснованную отмену постановления должностного лица.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о соблюдении порядка и процедуры возбуждения дела об административном правонарушении прокурором подлежит разрешению при подготовке дела к рассмотрению.

Устранение допущенного при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно, поэтому указанное постановление от 27 апреля 2018 года в отношении АО «Тандер» не может быть использовано в качестве доказательства (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах решение судьи в части направления дела на новое рассмотрение подлежит изменению, а производство по делу - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.9, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 01 августа 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Тандер» изменить, исключить указание на возвращение дела должностному лицу на новое рассмотрение.

Прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В остальной части это решение оставить без изменения.

Судья Н.В. Краснова