Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 17.10.2017 жалобу ФИО1 на решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 22.08.2017, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог от 26.07.2017, оставленным без изменения решением судьи городского суда, ФИО1 по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде предупреждения за невыполнение требований дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

ФИО1 в жалобе ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, решения судьи и о прекращении производства по делу, указывает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» не распространяется на транспортные средства, если они принадлежат гражданину, осуществляющему трудовую деятельность в зоне движения, регулируемого знаком 3.2 «Движение запрещено».

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.2 «Движение запрещено» указывает на запрещение движения всех транспортных средств.

Знак 3.2 запрещает движение соответствующих видов транспортных средств в обоих направлениях.

Действие знака 3.2 «Движение запрещено» не распространяется на транспортные средства, которые принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Действие знака 3.2 «Движение запрещено» не распространяется также на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Проанализировав совокупность материалов дела, заслушав ФИО1, судья городского суда установил, что 26.07.2017 в 14.16 по адресу: <...> ФИО1, управляя автомобилем, не выполнила требования дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», нарушив п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Судья городского суда исходил из доказанности должностным лицом факта совершения ФИО1 инкриминируемого правонарушения.

Выводы судьи городского суда о том, что к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 привлечена законно и обоснованно, являются неверными.

Как следует из материалов дела, ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» находится по адресу: <...>. Знак 3.2 «Движение запрещено» установлен при въезде на территорию поликлиники. Под указанным знаком расположен знак дополнительной информации 8.18 «Кроме инвалидов», а также табличка «Только для служебного а/транспорта».

ФИО1 работает бухгалтером в ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» с 23.09.2003, что подтверждается справкой с места работы и копией трудового договора.

Учитывая, что ФИО1 въехала в обозначенную зону действия дорожного знака 3.2 «Движение запрещено» на ближайшем к месту назначения перекрестке, работает в обозначенной зоне, действие знака 3.2 «Движение запрещено» не распространяется на ее транспортное средство.

Приложением № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень исключений для действия знаков раздела 3 «Запрещающие знаки». В разделе 8 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации содержится исчерпывающий перечень знаков дополнительной информации (табличек) уточняющих или ограничивающих действие знаков, с которыми они применимы.

Табличка «Только для служебного а/транспорта» не может ограничивать действие знака 3.2 «Движение запрещено» и отменять установленные положения Правил дорожного движения Российской Федерации, в силу которых действие знака 3.2 «Движение запрещено» не распространяется на транспортные средства, принадлежащие гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 не могли подлежать квалификации по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она не нарушила п. 1.3 Правил дорожного движения.

Постановление должностного лица и решение по делу подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог от 26.07.2017 и решение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 22.08.2017, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Корякова Н.С.