Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2018 года жалобу защитника юридического лица Косенко Д.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 08 августа 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Нижнему Тагилу, Горноуральского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области от 10 мая 2018 года обществу с ограниченной ответственностью «ПремиумОйл» (далее по тексту ООО «ПремиумОйл») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Правонарушение выявлено в ходе внеплановой выездной проверки 25 апреля 2018 года по адресу: <...>.

По результатам рассмотрения жалобы судьёй районного суда постановление должностного лица изменено, путем исключения из объема обвинения указание на продажу обществом легковоспламеняющихся жидкостей и снижения назначенного штрафа до 75000 рублей.

В жалобе защитник Косенко Д.В. просит постановление о назначении наказания и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав законного представителя юридического лица ФИО1, защитников Косенко Д.В., Кисилева В.А., поддержавших доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не имеется в связи со следующим.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно договору № 1 от 01 ноября 2014 года общество осуществляет свою деятельность в помещениях магазина, расположенном на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, находящегося в безвозмездном пользовании.

Из материалов дела усматривается, что при проведении внеплановой выездной проверки по исполнению юридическим лицом обязательных требований пожарной безопасности, на основании распоряжения начальника отдела от 23 апреля 2018 года № 114, выявлены нарушения требований пожарной безопасности,выразившиеся в продаже синтетических, полусинтетических моторных масел, трансмиссионных масел и горючих жидкостей на первом этаже многоквартирного дома.

В силу пп. «в» пп. 1 и пп. «а» пп. 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по классу функциональной пожарной опасности многоквартирные жилые дома относятся к Ф1.3, а здания организаций торговли к Ф3.1.

В соответствии с п. «б» п. 115 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, на объектах организаций торговли запрещается осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (за исключением продуктов питания, лекарственных средств, медицинских изделий, косметической и алкогольной продукции), горючих газов, пороха, капсюлей, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, не являющихся зданиями (частями зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таким образом, ООО «ПремиумОйл» осуществляя продажу синтетических, полусинтетических моторных масел, трансмиссионных масел и горючих веществ в магазине, расположенном на первом этаже многоквартирного дома в нарушение п. «б» п. 115 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

При этом, одним из основных видов деятельности общества исходя из устава (л.д. 42) является розничная торговля моторным маслом, оптовая торговля топливом, оптовая торговля прочим жидким и газообразным топливом.

Факт продажи горючих жидкостей (температура вспышки которых более 61?С) подтвержден материалами дела, в том числе показаниями должностного лица С., представленными документами на продукцию горючих веществ.

Кроме того, выявленные нарушения требований пожарной безопасности зафиксированы в акте проверки от 25 апреля 2018 года, протоколе об административном правонарушении.

Оспариваемые постановление должностного лица и решение районного суда надлежащим образом мотивированы и соответствуют требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив все обстоятельства по делу, имеющие существенное значение для его разрешения, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ПремиумОйл» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем доводы жалобы об обратном несостоятельны.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу и рассмотрении жалобы не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, постановления должностного лица, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 08 августа 2018 года и постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Нижнему Тагилу, Горноуральского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области от 10 мая 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПремиумОйл» оставить без изменений, а жалобу защитника Косенко Д.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова