Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника юридического лица Бабкина А.П. на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 24.11.2023, решение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 11.01.2024, вынесенные в отношении Пермского филиала общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 24.11.2023 № 10623112488000001144 Пермский филиал общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия» (далее общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 11.01.2024 № 12-35/2024 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Бабкин А.П. просит принятые по делу акты отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель, защитники Бабкин А.П., Лосева К.А., извещенные надлежащим образом, участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Попазогло С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения филиала общества к административной ответственности послужило то, что 06.11.2023 в 18:14:58 на 9 км 750 м автодороги «Чернушка - Куеда» Пермский край водитель транспортного средства КАМАЗ 43118-15, государственный регистрационный знак **, собственником которого является Пермский филиал общества, в нарушение законодательства двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 8,937 т на ось № 2 при предельно допустимой 7,5 т, то есть с превышением осевой нагрузки на 19,16%.

Обжалуемое постановление должностного лица от 24.11.2023 оставлено судьей районного суда, без изменения.

Однако состоявшиеся по делу постановление и решение судьи районного суда законными признать нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из содержания статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что к административной ответственности может быть привлечено только зарегистрированное в установленном законом порядке юридическое лицо.

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 24.11.2023 № 10623112488000001144 вынесено в отношении Пермского филиала общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия».

Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о том, что Пермский филиал общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия» является самостоятельным юридическим лицом и зарегистрировано в таком качестве. Доказательства того, что Пермский филиал общества обладает правом собственности или правом хозяйственного ведения, или правом оперативного управления над имеющимся имуществом в материалах дела отсутствуют.

В силу норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административных правонарушений могут быть физические и юридические лица. Привлечение к административной ответственности филиала недопустимо, поскольку он не имеет статуса юридического лица и не является самостоятельным субъектом ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 24.11.2023, решение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 11.01.2024, вынесенные в отношении Пермского филиала общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО № 10623112488000001144 от 24.11.2023, решение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 11.01.2024, вынесенные в отношении Пермского филиала общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья - подпись