Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 декабря 2017 года жалобу председателя Административной комиссии Шалинского городского округа З. на представление судьи Шалинского районного суда Свердловской области от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории ...»,

установил:

постановлением административной комиссии Шалинского городского округа № 50 от 21 сентября 2017 года Аристову С.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Решением судьи постановление административной комиссии отменено в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении не содержится ссылка на Правила содержания домашних животных в муниципальном образовании – Шалинский городской округ.

Обжалуемым представлением обращено внимание Главы Администрации Шалинского городского округа на отсутствие принятых Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «Шалинский городской округ», а также на непринятие специально отведенных мест для выгула собак на территории населенного пункта.

Отсутствие таких Правил влечет нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе должностное лицо просит представление судьи отменить, поскольку решением от 31 марта 2011 года № 322 Думой Шалинского городского округа утверждены Правила содержания домашних животных в Шалинском городском округе, а постановлением главы Шалинского городского округа от 13 июня 2006 года № 419 утверждены места для выгула собак.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и приложенные к ней Правила содержания домашних животных в Шалинском городском округе, утвержденные решением Думы Шалинского городского округа от 31 марта 2011 года № 322, постановление главы Шалинского городского округа от 13 июня 2006 года № 419, которым утверждены места для выгула собак, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для вынесения представления по делу об административном правонарушении является установление судьей причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Кроме того, с учетом толкования положений, содержащихся в приведенной норме закона, судья вправе обратить внимание на любые нарушения закона.

Как видно из материалов дела, судьей районного суда 13 октября 2017 года по результатам рассмотрения жалобы постановление административной комиссии Шалинского городского округа от 21 сентября 2017 года было отменено с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, поскольку протокол по делу об административном правонарушении составлен с существенными процессуальными нарушениями.

Обращая внимание Главы Администрации Шалинского городского округа на необходимость соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при оформлении административных материалов, судья не учел, что решением от 31 марта 2011 года № 322 Думой Шалинского городского округа утверждены Правила содержания домашних животных в Шалинском городском округе, а постановлением главы Шалинского городского округа от 13 июня 2006 года № 419 утверждены места для выгула собак.

При таких обстоятельствах представление нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

представление судьи Шалинского районного суда Свердловской области от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Аристова Сергея Николаевича - отменить, жалобу председателя Административной комиссии Шалинского городского округа - удовлетворить.

Судья Ю.А. Филиппова