Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 19 января 2016 года жалобу законного представителя ФИО1 на решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Административной комиссии ГО Краснотурьинск № 380 от 30 сентября 2015 года, Специализированному потребительскому гаражному кооперативу № 7 по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение п. 4.16, 4.16.2, 4.16.4 Правил благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории ГО Краснотурьинск, утвержденных решением Думы ГО Краснотурьинск от 31 марта 2014 года № 192.

Должностным лицом установлено, что в период выездной проверки с 14 августа 2015 года по 10 сентября 2015 года на территории СПГК № 7 по ул. Советской в Краснотурьинске Свердловской области выявлен факт отсутствия контейнеров для сбора мусора, а также отсутствие договоров на сбор, вывоз и размещение отходов между СПГК № 7 и специализированными организациями.

Решением судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области постановление о назначении наказания оставлено без изменения.

В жалобе законный представитель юридического лица ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав выступление ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены решения суда и постановления административной комиссии не нахожу в связи со следующим.

Пунктом 1 ст. 17 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий населенных пунктов.

Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 31 марта 2014 года № 192 утверждены Правила благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории Городского округа Краснотурьинск (далее Правила).

В соответствии с п.п. 4.16, 4.16.2, 4.16.4 Правил, администрации гаражных кооперативов обязаны заключать договоры на сбор, вывоз и размещение отходов со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на территории гаражных кооперативов должны быть установлены контейнеры для сбора мусора, емкости для слива отработанных масел и организована сдача их на регенерацию.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются материалами дела, в том числе актом проверки от 10 сентября 2015 года (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2015 года (л.д. 10) составленном в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив все доказательства в совокупности, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности юридического лица в нарушении п. 4.16, 4.16.2, 4.16.4 Правил, а его действиям дана верная юридическая оценка по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Наказание СПГК № 7 назначено в пределах санкции статьи.

Факт отсутствия на территории кооператива контейнеров для сбора мусора и заключенных договоров на их вывоз при рассмотрении жалобы ФИО1 не оспаривался.

Утверждение ФИО1, о том, что за СПГК № 7 не закреплено определенной территории, опровергаются материалами дела, а именно решениями исполнительного комитета «Об отводе земельных участков» (л.д. 24-29,33-34), постановлением главы МО г. Краснотурьинска Свердловской области «Об изъятии и предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка» (л.д. 31), постановлением главы администрации г. Краснотурьинска Свердловской области «О сдаче земельных участков в аренду в связи с переходом права собственности на строения и отвод земельных участков» (л.д. 31,32).

Поскольку юридическим лицом в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на отведенные гаражно-строительному кооперативу № 7 земельные участки переоформлено не было, судья городского суда пришёл к обоснованному выводу, что территория, расположенная под СПГК № 7, находится во владении и пользовании СПГК № 7.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении специализированного потребительского гаражного кооператива № 7, оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица, ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова