Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Т.Х.А. на постановление Северо-Осетинского УФАС России ... от ... и решение судьи Ленинского районного суда г. Владикавказ от 15 февраля 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Финанс» (ООО «Экспресс Финанс») Т.Х.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением Северо-Осетинского УФАС России ... от ... генеральный директор ООО «Экспресс Финанс» Т.Х.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владикавказ от 15 февраля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба генеральный директор ООО «Экспресс Финанс» Т.Х.А. - оставлена без удовлетворения.

С постановлением и решением не согласился генеральный директор ООО «Экспресс Финанс» Т.Х.А. В жалобе просил их отменить, как вынесенные с нарушением норм права, по доводам, указанным в жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу вынесенные по делу постановление и решение подлежащими оставлению без изменения в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-6 данной статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37,14.38,19.31 данного Кодекса.

Согласно п.п. 1, 4 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчиваться об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, если на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и
погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия,
определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

Из материалов дела следует, что ... на фасаде здания магазина «1000 мелочей», расположенного по адресу: ..., располагалась наружная реклама предоставления денежных займов ООО «Экспресс Финанс» следующего содержания: «Экспресс Финанс Денежные займы все купила домой ! на покупки 50 т.р. от 05%* за 15 минут» 8 800 333 1771 наличныеналичные.рф». Также в нижней части рекламной конструкции мелким шрифтом указано: «ООО «Экспресс Финанс» предоставляет займы на сумму от 1000 до 50000* рублей на срок от 5 дней до 52 недель. Процентная ставка от 0,5%* до 1,8% в день (при просрочке от 1,0% до 3,6% в день). Займы предоставляются физическим лицам, работающим в регионе присутствия ООО «Экспресс Финанс» и имеющим стаж работы более 3-х месяцев. Возраст от 20 до 65 лет. Документы для оформления-паспорт гражданина РФ. Подробности по телефону ....*-Условия доступны при повторном обращении»;

на фасаде здания аптеки, расположенной по адресу: г.Владикавказ,
... располагалась наружная реклама предоставления денежных займов ООО «Экспресс Финанс» следующего содержания: «Экспресс Финанс наличные деньги на личные нужды 50 т.р. займы от 0,5% 15 минут оформление ... наличныеналичные.рф»;

по адресу: ... на автомобиле ... с государственным регистрационным знаком ... располагалась наружная реклама предоставления денежных займов ООО
«Экспресс Финанс» следующего содержания: «Экспресс Финанс Не хватает денег? 50 т.р. от 0,5%* за 15 минут. Заходи и деньги получи, т. ... Все купила домой! Денежные займы на покупку на отдых. Заходи или звони и деньги получи!».

Однако, как установил районный суд, данная реклама содержит не все условия, влияющие на стоимость рекламируемого займа, в частности не содержит информации о полной стоимости займа (годовой процентной ставке), определяемой ст.6 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», что искажает смысл информациии вводит в заблуждение потребителей рекламы.

Таким образом судья районного суда правильно согласился с выводами антимонопольного органа о нарушении генеральным директором ООО «Экспресс Финанс» Т.Х.А. как руководителем организации рекламодателя, требований законодательства о рекламе, его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Вина Т.Х.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении ... от ...; актом осмотра рекламной конструкции от ...; должностной инструкцией Генерального директора ООО «Экспресс Финанс», а также другими доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Т.Х.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Т.Х.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Т.Х.А. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы судьей районного суда рассматривались, и получили надлежащую оценку, оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется. В решении приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения генерального директора ООО «Экспресс Финанс» Т.Х.А. к административной ответственности по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Т.Х.А. допущено не было.

Таким образом, обжалуемые постановление и решение являются законными и обоснованными, а жалоба не содержит доводов, влекущих их отмену или изменение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

р е ш и л:

постановление Северо-Осетинского УФАС России ... от ... и решение судьи Ленинского районного суда г.Владикавказ от 15 февраля 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Финанс» Т.Х.А. оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Финанс» Т.Х.А. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

РСО-Алания ФИО1