Судья Усатова С.Ю. дело № 72-1614/2016
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2016 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25 августа 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя начальника Территориально отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе ФИО1 от 30 мая 2016 года директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 132 ФИО2 по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи указанное постановление отменено с прекращением производства по делу.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, заместитель начальника Территориально отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе ФИО1 просит отменить решение судьи, приводя доводы о виновности директора школа ФИО2 в совершении административного правонарушения.
Заслушав должностное лицо ФИО1, доводы жалобы поддержавшую, защитника Михнова Е.В., против доводов жалобы возражавшего, проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления должностного лица по делу об административном правонарушении проверены судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Статьей 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Как видно из материалов дела, 24 марта 2016 года в ходе внеплановой выездной проверки обнаружено нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания учащихся в МАОУ СОШ № 132 по адресу: <...>.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п. 2.1 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» питание обучающихся в образовательных учреждениях обеспечивают организации общественного питания, которые осуществляют деятельность по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации.
Исходя из положений п. 14.1. вышеуказанных Правил руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием.
Во исполнение данной обязанности МАОУ СОШ № 132 в лице директора ФИО2 24 декабря 2015 года заключила с ООО «Олес» договор на оказание услуг по организации питания обучающихся МАОУ СОШ № 132, а также договор аренды у МАОУ СОШ № 132 ряда помещений и оборудования, необходимых для исполнения договора об оказании услуг по организации питания обучающихся. Указанными договорами предусмотрена обязанность ООО «Олес» соблюдать, в том числе, санитарно-эпидемиологические требования.
Кроме того, директор ФИО2 утвердила положение о порядке организации питания учащихся, положение о бракеражной комиссии и методике оценивания, положение о комиссии по питанию учащихся, а также график питания, меню и примерное меню учащихся, ею был заключен договор о предоставлении медицинских услуг, изданы приказы об организации питания, о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований и ведении учетной документации на пищеблоке, приказ об усилении контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства и осуществлении контроля за деятельностью ООО «Олес» на пищеблоке.
При таких обстоятельствах судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях должностного лица – директора МАОУ СОШ № 132 состава административного правонарушения и прекратил производство по делу.
Существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших полно, всесторонне, объективно рассмотреть дело, судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, не допущено.
Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директору Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 132 ФИО2 оставить без изменений, жалобу – без удовлетворения.
Судья