Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2022 года жалобу ФИО1, ФИО2 на определение государственного жилищного инспектора Свердловской области, начальника отдела организации жилищного надзора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 13 сентября 2021 года № 29-08-45/35555 и решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 11 ноября 2021 года № 12-790/2021, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья «8 Марта, 171» (далее - ТСЖ «8 Марта, 171») по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

определением должностного лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «8 Марта, 171» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1, ФИО2 решением судьи районного суда вышеуказанное определение оставлено без изменения.

В жалобе ФИО2, ФИО1 просят об отмене состоявшихся решений, приводя доводы о неверном установлении должностным лицом и судьей фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 20 августа 2021 года в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области поступило заявление ФИО2, ФИО3 о проведении проверки в отношении ТСЖ «8 Марта, 171» и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности (л.д. 17).

По результатам рассмотрения обращения начальником отдела организации жилищного надзора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области вынесено определение от 13 сентября 2021 года № 29-08-45/35555 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «8 Марта, 171» (л.д. 20), а заместителем директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области подготовлен письменный ответ от 15 сентября 2021 года № 29-02-05/36998 (л.д. 19).

Разрешая вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области пришло к выводу об отсутствии в действиях ТСЖ «8 Марта, 171» состава административного правонарушения, о чем в соответствии с требованиями закона вынесло мотивированное определение.

При этом, должностным лицом и судьей районного суда обоснованно указано, что пунктом 119 Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрен порядок уведомления потребителей коммунальной услуги об ограничении или приостановления должнику коммунальной услуги в случае неполной оплаты, а именно: исполнитель коммунальных услуг вправе включить в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текст соответствующего предупреждения (уведомления).

Из материалов дела следует, что 30 июля 2021 года осуществлена доставка в почтовый ящик Г-вых платежного документа за июль 2021 года на оплату коммунальных услуг, в котором ТСЖ «8 Марта, 171» уведомил о приостановлении предоставленной коммунальной услуги «электроснабжение» при непогашении задолженности за коммунальные услуги. О чем составлен акт доставки квитанции. Наряду с этим в целях оплаты образовавшейся задолженности собственнику жилого помещения 30 июля 2021 года направлено уведомление о наличии задолженности и последующем ограничении поставки коммунального ресурса «электроэнергия».

Судья районного суда указанные выводы должностного лица при проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал верными, оснований для отмены определения должностного лица не установил.

В настоящем случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается, из доводов жалобы не следует.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм, регулирующих спорные правоотношения, основанием для изменения принятых по делу актов не является.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов должностного лица и судьи и основанием к отмене состоявшихся по делу решений не являются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых определения должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение государственного жилищного инспектора Свердловской области, начальника отдела организации жилищного надзора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 13 сентября 2021 года № 29-08-45/35555 и решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 11 ноября 2021 года № 12-790/2021, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья «8 Марта, 171» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Ю.А. Филиппова