Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 января 2019 года жалобу ФИО1 на решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 30 октября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлениями заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области С.№ 315, 317 от 21 ноября 2017 года конкурсному управляющему МУП «Сысертское АТП» ФИО1 по ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за каждое правонарушение назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за невыполнение в установленный срок – до 09 октября 2017 года предписаний № 45, 46 от 11 августа 2017 года Региональной энергетической комиссии Свердловской области.

Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области постановления о назначении наказаний изменены, путем назначения одного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей, поскольку ФИО1 совершено одно административное правонарушение в форме бездействия, выразившееся в невыполнении предписаний в срок до 09 октября 2017 года.

В жалобе ФИО1 просит состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить, поскольку решение судьёй вынесены за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, заслушав должностное лицо РЭК П., не нахожу оснований к отмене постановления о назначении наказания и решения судьи в связи со следующим.

Частью 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки специалистами РЭК было выявлено нарушение МУП «Сысертское АТП» установленного порядка ценообразования, выразившееся в завышении утвержденного индивидуального тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении и утвержденных предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении по муниципальным маршрутам.

В связи с чем 11 августа 2017 года заместителем председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области вынесены предписания № 45, 46 об устранении недостатков до 09 октября 2017 года, выявленных в ходе проверки. Указанные предписания были получены МУП «Сысертское АТП» 29 августа 2017 года.

Однако конкурсным управляющим ФИО1 в установленный в предписаниях срок предписания не исполнены.

Учитывая положения статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкурсный управляющий ФИО1 ненадлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, поэтому в отношении него обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт невыполнения конкурсным управляющим ФИО1 предписаний подтверждается протоколами об административных правонарушениях от 24 октября 2017 года; письмом о предоставлении информации от 29 сентября 2017 года (л.д. 58 том 2); информационным письмом ФИО1 (л.д. 60 том 2); предписаниями от 11 августа 2017 года № 45, 46; постановлениями о назначении наказаний по ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом проверки от 28 июля 2017 года.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о виновности конкурсного управляющего ФИО1 в совершении правонарушения, а его действиям дана верная юридическая оценка по ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи и является справедливым.

Вопреки доводам жалобы постановление о назначении наказания вынесено в установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, который не влияет на дату вынесения решения по настоящему делу.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Таким образом, оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 30 октября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановления заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 315, 317 от 21 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова