Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2019 года жалобу защитника ПАО «Т Плюс» Корзухиной Е.И. на решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Свердловской области от 28 августа 2018 года ПАО «Т Плюс» по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 140 000 рублей за нарушение требований, предусмотренных ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, выявленных в результате внеплановой выездной проверки ПАО «Т Плюс» филиал «Свердловский» в подразделении Первоуральская ТЭЦ по адресу: <...>.

Решением судьи городского суда указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник ПАО «Т Плюс» Корзухина Е.И. просит отменить решение судьи с прекращением производства по делу, ссылаясь на недоказанность вины и на отсутствие отягчающих обстоятельств, поскольку сведений о вступивших в законную силу постановлениях о привлечении ПАО «Т Плюс» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в материалах дела не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения защитника ПАО «Т Плюс» Корзухиной Е.И., поддержавшей жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда не нахожу.

Частью 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

В силу положений ст.ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; а также обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Как видно из материалов дела, в ходе внеплановой проверки, проведенной в период с 23 июля по 17 августа 2018 года, должностными лицами Государственной инспекции труда в Свердловской области в подразделении Первоуральская ТЭЦ филиал «Свердловский» ПАО «Т Плюс», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения требований пп. 91,132 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года № 155н; ч.3 п. 5.1, п. 5.4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 878 и ГОСТ ЕN 795-2014, выразившиеся в отсутствии технической документации и сертификатов соответствия на средства спасения с высоты (анкерные устройства), предназначенные для спасательных работ по эвакуации машинистов кранов; машинист крана (крановщица) А.Н.Г. не обеспечена смонтированной системой обеспечения безопасности работ на высоте, состоящей из анкерного устройства, привязи, соединительно-амортизирующей подсистемы, о чем составлен акт (л.д. 43-47).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, в том числе, распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д. 31-33); предписанием № 66/12-3369-18-И от 17 августа 2018 года об устранении выявленных нарушений (л.д. 38-40), объяснениями главного эксперта КТИ П.А.Д.. (л.д. 41).

По факту нарушения составлен протокол об административных правонарушениях (л.д. 19-22), отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ у ПАО «Т Плюс» имелась возможность для соблюдения трудового законодательства, однако им не приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, распоряжение о проведении проверки содержит данные о предоставлении юридическим лицом сертификатов соответствия на средства защиты.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ПАО «Т Плюс», правильно квалифицировав его действия по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица (л.д. 15-18) соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ПАО «Т Плюс» справедливое, в пределах санкции указанного закона. Оснований для его снижения суд не усматривает.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 14 ноября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) ГИТ Свердловской области от 28 августа 2018 года о назначении ПАО «Т Плюс» административного наказания по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Корзухиной Е.И. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова