Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в заседании 22 апреля 2014 года жалобу защитника И. в интересах Администрации Сысертского городского округа Свердловской области по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Сысертского районного отдела УФССП РФ по Свердловской области от 24 декабря 2013 года Администрации Сысертского ГО за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ( / / ) рублей.

Данное наказание назначено юридическому лицу за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный судебным приставом – исполнителем срок до ( / / ) после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи Сысертского районного суда от 3 февраля 2014 года постановление о назначении Администрации Сысертского ГО административного наказания оставлено без изменения.

В жалобе защитник просит об отмене состоявшихся по делу актов в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, допущенных при производстве по делу.

Проверив материалы дела, нахожу решение и постановление подлежащими изменению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, решением ( / / ) районного суда ... от ( / / ), вынесенным по гражданскому делу по иску прокурора, Администрация Сысертского городского округа обязана обеспечить в соответствии с требованиями действующих технических регламентов и стандартов обустройство пешеходной дорожки на подходе к пешеходному переходу по адресу: город Сысерть, ул. Красноармейская, 31.

На основании данного решения ( / / ) выдан исполнительный документ, ( / / ) возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом-исполнителем ( / / ) вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предъявлено требование об исполнении судебного решения в срок до ( / / ).

Администрацией Сысертского городского округа содержащиеся в исполнительном документе требования об обустройстве пешеходной дорожки на подходе к пешеходному переходу по адресу: город Сысерть, ул. Красноармейская, 31 не выполнены.

Данный факт подтвержден материалами исполнительного производства, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, а также не оспаривается юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, бездействие Администрации Сысертского городского округа судебным приставом-исполнителем было обоснованно квалифицировано как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого назначено справедливое административное наказание.

Таким образом, оснований для отмены постановления судебного пристава- исполнителя и решения судьи районного суда не имеется, однако они подлежат изменению по следующим основаниям.

Согласно с ч.5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Как усматривается из материалов дела, Сысертский межрайонный прокурор, обратившись в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, заявил одно требование о признании незаконным бездействия Администрации Сысертского городского округа, которое выразилось непринятии мер по созданию условий безопасного дорожного движения.

Исполнительный документ, в соответствии с которым Администрация Сысертского городского округа обязана обеспечить в соответствии с требованиями действующих технических регламентов и стандартов обустройство пешеходных дорожек на подходах к пешеходным переходам по адресам: ул. Энгельса,21, ул. Механизаторов-Трактористов, ул. Тимирязева, 81, ул. Красноармейская, 31, ул. Коммуны-Свердлова, ул. К. Либкнехта- Коммуны, ул. Ленина-Свердлова, ул. РозыЛюксембург,56, ул. Орджоникидзе, 19 и 22 в городе Сысерти, также содержит одно требование, поэтому его неисполнение образует состав одного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение закона, судебный пристав-исполнитель вынес 3 постановления о назначении административного наказания по одному и тому же факту неисполнения должником требований исполнительного документа об обеспечении в соответствии с требованиями действующих технических регламентов и стандартов обустройства пешеходных дорожек на подходах к пешеходным переходам по адресам: ул. Механизаторов-Трактористов, ул. Тимирязева, 81, ул. Красноармейская, 31, в городе Сысерти, поэтому постановление должностного лица службы судебных приставов и судебное решение подлежат изменению.

По общему правилу, предусмотренному статьей 429 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

Поскольку исполнение решения ( / / ) районного суда от ( / / ) должно быть произведено на территории, относящейся к юрисдикции одного отдела УФССП, неисполнение должником нескольких абсолютно одинаковых по содержанию исполнительных документов, множественности правонарушений не порождает.

Руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Сысертского районного отдела УФССП РФ по Свердловской области от 24 декабря 2013 года и решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 3 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Сысертского городского округа Свердловской области изменить.

Считать названные постановление и решение вынесенными по факту неисполнения требований исполнительного документа, которым Администрация Сысертского городского округа обязана обеспечить в соответствии с требованиями действующих технических регламентов и стандартов обустройство пешеходных дорожек на подходах к пешеходным переходам по адресам: ул. Механизаторов-Трактористов, ул. Тимирязева, 81, ул. Красноармейская, 31, в городе Сысерти.

В остальной части постановление и решение по настоящему делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья: