Судья Осинцева Н.А. дело № 72-229/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 20 февраля 2019 года жалобу ФИО1 на решение судьи Режевского городского суда Свердловской области от 17 декабря 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением директора ГБУ СО ПМЗ «Режевской», главного государственного инспектора от 23 октября 2018 года ФИО1 по ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за нарушение подп. 6 п. 13 гл. 3 Положения о государственном природно-минералогическом заказнике «Режевской», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12 октября 2017 года № 750-ПП (далее – Положение), выразившееся в проезде и стоянке механизированного транспортного средства марки «Нисан Тиида», государственный регистрационный знак №, в границах особо охраняемой природной территории «Липовский геологический парк» смотровая площадка.
Решением судьи постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 3000 рублей.
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу, указывая, что является охотником и членом МОО «Режевское общество охотников и рыболовов», которое является арендатором земельного участка, граничащего с территорией заповедника. Считает, что вправе как член Общества проезжать по территории заповедника на транспортном средстве для осуществления охоты.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не усматриваю в связи со следующим.
Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников.
Согласно подп. 6 п. 3 гл. 3 Положения на территории заказника запрещается любая хозяйственная деятельность, которая противоречит целям создания заказника и причиняет вред природным комплексам и их компонентам, историко-культурным и геолого-минералогическим объектам, в том числе проезд и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим положением, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков, расположенных в границах заказника, а также проведения мероприятий по охране и защите лесов, охране животного мира и выполнению мероприятий по охране и защите лесов, охране животного мира и выполнению задач, предусмотренных главой 2 настоящего положения).
Из материалов дела усматривается, что 15 октября 2018 года в 11:15 ФИО1 осуществил проезд и стоянку автомобиля «Нисан Тиида» государственный регистрационный знак №, вне дорог общего пользования, на особо охраняемой территории ГБУ СО ПМЗ «Режевской» «Липовский геологический парк» смотровая площадка, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, показаниями в судебном заседании свидетелей С. и А., которые пояснили, что являются инспекторами ГБУ СО ПМЗ «Режевской», 15 октября 2018 года при осуществлении рейда по территории заказника обнаружили следы транспортного средства, ведущие к смотровой площадке, где было припарковано транспортное средство, которым управлял ФИО1 Данные обстоятельства не оспариваются ФИО1 по существу жалобы.
При таких обстоятельствах должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное ему наказание, в редакции решения судьи, отвечает требованиям закона и является справедливым.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 имел право проезда по территории заказника как член МОО «Режевское общество охотников и рыболовов», арендующее примыкающий к территории заказника земельный участок, уже были предметом оценки судьи и обосновано отвергнуты. Как верно указано судьей, арендатором данного земельного участка является именно МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» как юридическое лицо. При этом, согласно положениям устава МОО «Режевское общество охотников и рыболовов» Общество от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, вмешательство в его хозяйственную и иную деятельность не допускается. Таким образом, ФИО1 как член данной общественной организации, не является владельцем данных имущественных прав на земельный участок и не вправе был проезжать по территории заказника.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Режевского городского суда Свердловской области от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья: