Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года жалобу защитника ООО «Жил Сервис Эксперт» Шепелевой С.И. на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, г. Полевской и в Сысертском районе от 20 ноября 2019 года № 581/30 ООО «Жил Сервис Эксперт» по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей за нарушение ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», выявленное в ходе проведения плановой выездной проверки в период с 10 октября по 07 ноября 2019 года.

В жалобе защитник ООО «Жил Сервис Эксперт» Шепелева С.И. просит об отмене состоявшихся актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие вины общества в оказании услуг ненадлежащего качества, так как вода ненадлежащего качества поступает уже на вводе в дом от поставщика ресурса ООО «Химмаш Энерго», обязанного по решению суда привести температуру горячей воды в соответствие с установленными требованиями.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Шепелевой С.И., поддержавшей доводы жалобы, оснований к отмене состоявшихся актов не нахожу.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2.4. СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С^о и не выше 75 С^о.

Как видно из материалов дела, должностными лицами Роспотребнадзора в период с 10 октября по 07 ноября 2019 года проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Жил Сервис Эксперт», в ходе которой при отборе проб воды в разводящей сети в квартире № дома № 20, расположенного по ул. Инженерная в г. Екатеринбурге, установлено несоответствие температуры горячей воды нормативам, так, при допустимой величине 60-75 С^о, температура горячей воды составила 58,2 С^о, о чем составлен акт (л.д. 141-159).

Факт нарушения подтвержден договором теплоснабжения и поставки горячей воды с приложениями (л.д. 86-120), распоряжением (л.д. 46-50), предписаниями (л.д. 52-54, 160-161), протоколами отбора проб воды (л.д. 56-69), договором на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод (л.д. 70-85), протоколами лабораторных испытаний (л.д. 121-122, 125-127, 130-131, 134-135), экспертными заключениями (л.д. 123-124, 128-129, 132-133, 136-137).

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий положениям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 37-39).

Вопреки доводам жалобы, неисполнение договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией -ООО «Химмаш Энерго» и ООО «Жил Сервис Эксперт» и наличие судебных решений, обязавших поставщика довести температуры горячего водоснабжения до нормативных не освобождают юридическое лицо от привлечения к административной ответственности, так как согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ответственность за предоставление качественных коммунальных услуг, в том числе за предоставление горячей воды соответствующего качества жителям многоквартирного дома несет исполнитель коммунальной услуги - ООО «Жил Сервис Эксперт», а не ресурсоснабжающая организация. Доказательства невозможности нагрева горячей воды до нормативной, путем установки бойлера в самом многоквартирном доме, суду не представлено.

Таким образом, ООО «Жил Сервис Эксперт», являясь исполнителем коммунальной услуги, имея возможность предоставить жильцам дома соответствующее нормативам водоснабжение, не приняло должных мер к соблюдению требований санитарного законодательства.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.2.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ судьей обоснованно сделан вывод о наличии вины ООО «Жил Сервис Эксперт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, его действиям дана верная юридическая оценка.

Административное наказание назначено ООО «Жил Сервис Эксперт» с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, оно в полной мере соответствует принципам законности и справедливости.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося решения, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 03 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, г. Полевской и в Сысертском районе от 20 ноября 2019 года № 581/30 по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Жил Сервис Эксперт» оставить без изменений, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова