Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 23.03.2016 жалобу должностного лица главы администрации Ленинского района города Нижний Тагил, председателя административной комиссии Ленинского района города Нижний Тагил М на решение судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 25.12.2015, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области № 563 от 19.08.2015 должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 6 «Ермак» ФИО1 ( / / )8 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Решением судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25.12.2015 постановление административной комиссии отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным судебным решением, председатель административной комиссии Ленинского района города Нижний Тагил М обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи и оставлении постановления административной комиссии без изменения. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судьей норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 13 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории ...» предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления обязанностей по содержанию фасада здания или его элементов, включая обязанность по поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков домов.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25 июня 2013 года N 1450 утверждены «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил» (далее Правила), которые устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В силу п.п. 182, 183 Правил содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется собственниками указанных объектов и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями таких объектов. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения наказания директору общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 6 «Ермак» ФИО1 ( / / )10 явилось непосредственное обнаружение административного правонарушения в ходе осмотра территории района на предмет соблюдения Правил. Главным специалистом отдела по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области П 15.07.2015 в 16:14 по ул. Ермака, д. 37 в г. Нижний Тагил Свердловской области обнаружено наличие надписей, нанесенных краской красного и синего цвета на фасаде многоквартирного дома. Лицом ответственным за содержание фасада многоквартирного дома по адресу ул. Ермака, д. 37 г. Нижний Тагил, включая обязанность по поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, является директор ООО ЖЭУ № 6 «Ермак» ФИО1 ( / / )11

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 6 «Ермак» ФИО1 ( / / )12 имели место 15.07.2015.

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 15.09.2015.

После истечения этого срока в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Поскольку судом первой инстанции производство по делу прекращено, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 6 «Ермак» ФИО1 ( / / )13. к административной ответственности истекли, что исключает возможность возобновления производства, оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 25.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении должностного лица – ФИО1 ( / / )15 оставить без изменения, жалобу должностного лица М – без удовлетворения.

Судья Н.С. Корякова