Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в заседании 11 июля 2013 года жалобу начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе М. на решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 15 мая 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе от 4 апреля 2013 года директору ООО «( / / )» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Он признан виновным в том, что, являясь принимающей стороной, не выполнил обязанность по уведомлению органа УФМС о прибытии 1 ноября 2012 года гражданина Узбекистана О. в место пребывания - ( / / ) в городе ( / / ), чем нарушил положения статей 20 и 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Решением судьи городского суда по результатам рассмотрения жалобы данное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, просит об отмене судебного решения, указывая на существенные нарушения процессуальных требований при его вынесении.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и его защитника Р., возражавших против удовлетворения жалобы, нахожу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 18.9 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

Согласно части 3 статьи 20 названного выше Закона, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение следует исчислять со дня окончания предусмотренного законом срока исполнения обязанности по осуществлению принимающей стороной миграционного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере миграции составляет один год.

Как видно из материалов дела, указанный срок с момента неисполнения ФИО1 обязанности принимающей стороны не истек.

С учетом изложенного, судебное решение о прекращении производства по делу по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности является незаконным и подлежит отмене с возвращением дела новое рассмотрение, при котором повторно следует проверить доводы жалобы ФИО1 и дать правильную оценку вынесенному в отношении него постановлению.

Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 15 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд другому судье.

Судья: