Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании 19 апреля 2017 года жалобу Стафилова Р.И. на решение судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 30 января 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Белоярского городского округа, городского округа Верхнее Дубово, МО «пос. Уральский» Свердловской области по использованию и охране земель Р. от 19 августа 2016 года Стафилову Р.И. по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 78739,95 рублей за использование не по целевому назначению земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Колюткинский, ул. Нагорная, д. 25?, кадастровый номер 66:06:2901001:185.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Стафилов Р.И. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений в связи с отсутствием события нарушения. Кроме этого, указывает, что размер назначенного штрафа определен неверно, мотивируя тем, что результаты государственной кадастровой оценки земельного участка значительно завышены.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Кадырову Э.Г., представителя Управления Росреестра по Свердловской области Кенебас И.С., прихожу к следующему.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием установлена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Стафилову Р.И. принадлежит земельный участок по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Колюткинский, ул. Нагорная, д. 25?, кадастровый номер 66:06:2901001:185, площадью 2 597 м?, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под здание гаража с пристроем (свидетельство о регистрации права – л.д. 45).

В ходе внеплановой проверки соблюдения Стафиловым Р.И. земельного законодательства установлено, что участок с кадастровым номером 66:06:2901001:185 используется не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием: для обработки камня и изготовления памятников.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, подтверждены актом проверки от 20 июля 2016 года (л.д. №), фотографиями (л.д. №), иными собранными по делу доказательствами, и Стафиловым Р.И. не оспариваются.

Должностное лицо и судья правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям Стафилова Р.И. по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Неустранимых сомнений в его виновности в совершении нарушения материалы дела не содержат, а основания для переоценки доказательств по доводам жалобы отсутствуют.

Сведения об изменении вида разрешенного использования на вид разрешенного использования «производственная деятельность, не требующая установления санитарно-защитных зон» были внесены в Государственный кадастр недвижимости 12 октября 2016 года. При таких данных судьей районного суда правильно отклонены доводы об отсутствии события нарушения, поскольку вид разрешенного использования, соответствующий фактическому использованию земельного участка, был установлен Стафиловым Р.И. после обнаружения нарушения и привлечения к ответственности.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 0,5 % от кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении сведения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости отсутствуют.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было. Приостановление производства по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, поэтому доводы жалобы в указанной части несостоятельны.

Руководствуясь ст. 30.9, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 30 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стафилова Р.И., оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова