Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Репич Н.М., рассмотрев в судебном заседании 16 августа 2010 года жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17 июня 2010 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

( / / ),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №373 военного комиссара Октябрьского и Ленинского района г. Екатеринбурга К. от 14 декабря 2009 ФИО1 подвернут административному наказанию по ст.21.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.

Он признан виновным в том, что по завершении отсрочки от призыва на военную службу не прибыл в ВК по месту регистрации.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об изменении судебного решения, указывая, что в нем не дана оценка обоснованности выводов должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав выступление ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, и полагавшего, что в его действиях состав административного правонарушения отсутствует, нахожу вынесенное по жалобе решение судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела постановлением военного комиссара, ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.21.5 КоАП РФ за то, что по завершении отсрочки от призыва на военную службу, он не явился в Военный комиссариат по месту регистрации.

Между тем, статьей 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, а также неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Противоправное бездействие гражданина, уклоняющегося без уважительной причины от явки для постановки на воинский учет в срок, указанный в повестке военного комиссариата, рассматривается в качестве административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ.

Отменяя данное постановление должностного лица, судья обоснованно указал, что описание вмененного в вину ФИО1 правонарушения, не соответствует объективной стороне нарушений, содержащихся в статье 21.5 КоАП РФ. Кроме того, обоснованно указал на несоответствие протокола об административном правонарушении, требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а также на нарушение права на защиту ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Несоответствие протокола об административном правонарушении требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и нарушение права на защиту лица, привлеченного к административной ответственности, является существенным нарушением процессуального закона, влекущим отмену вынесенного постановления.

Вместе с тем, обоснованно отменив постановление должностного лица, ввиду существенного нарушения процессуального закона, и принимая решение о прекращении производства по делу ввиду истечения срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, судья оставил без должного внимания доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в материалах дела данных о вручении ему повесток о явке в военкомат.

Между тем, эти доводы подтверждаются имеющимся в деле заключением по материалам административного расследования по факту уклонения от призыва на военную службу, которым установлено, что корешков повесток с подписью призывника о явке в военный комиссариат не имеется.

При таких данных, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В связи с чем, решение судьи подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В силу изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17 июня 2010 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление №373 военного комиссара Октябрьского и Ленинского района г. Екатеринбурга К. от 14 декабря 2009 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить: производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В остальном, указанное решение оставить без изменения. Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Судья Н.М.Репич