Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в судебном заседании 23 мая 2018 года жалобу заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга ФИО1 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением вышеназванного должностного лица от 19 октября 2017 года ООО «Авангард» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Артинского районного суда Свердловской области от 30 января 2018 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ставит вопрос об отмене решения, указывая, что рассмотрение жалобы на постановление относится к подведомственности арбитражного суда.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Частью 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Как следует из материалов дела, ООО «Авангард» 09 июня 2017 года осуществляло реализацию табачной продукции в магазине «Красное и Белое» по адресам: <...> и <...> в нарушение ст. 13 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по цене ниже минимальных розничных цен, установленных законодательством о налогах и сборах, что явилось основанием для привлечения общества к ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 187.1 Налогового кодекса Российской Федерации максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.

При этом минимальные розничные цены на табачную продукцию устанавливаются на уровне семидесяти пяти процентов от максимальных розничных цен (ч.3 ст. 15 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

В соответствии с ч.4 ст. 187.1 Налогового кодекса Российской Федерации максимальная розничная цена табачной подлежат нанесению на каждую единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку содержащиеся в постановлении выводы о реализации ООО «Авангард» табачных изделий по цене ниже 75% от заявленной максимальной цены не подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.

Приведенные в решении судьи расчеты минимальной цены реализуемой обществом табачной продукции не свидетельствуют об её продаже по цене ниже 75% от указанной на пачке.

Иных расчетов, произведенных должностными лицами, проводившими проверку, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах судья районного суда по результатам пересмотра постановления пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения.

Доводы жалобы должностного лица о подведомственности жалобы арбитражному суду не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом регулирования Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», нарушение которого вменялось ООО «Авангард», являются отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, не связанные с осуществлением обществом предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Артинского районного суда Свердловской области от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Авангард» оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья: