Гражданский кодекс часть 1

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Урванцева Д.П. на решение судьи Углегорского городского суда от 30 октября 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу ФИО3 от 29 августа 2017 года № механик ООО «Сервис-Интегратор» Урванцев Дмитрий Петрович привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Указанное постановление Урванцев Д.П. обжаловал в суд.

Решением судьи Углегорского городского суда от 30 октября 2017 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Урванцев Д.П. просит об отмене решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он не является должностным лицом, на которого возложена обязанность обеспечивать соблюдение водителями требований работы тахографа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложены обязанности по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдению установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей, оснащению транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

В силу пункта 7 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36, тахограф, прошедший процедуру активизации, функционирует в рабочем режиме - режим вождения транспортного средства (регистрация режимов движения, труда и отдыха водителей, а также регистрация событий, сбоев, неисправностей), активируется картой водителя. Соответственно при отсутствии карты тахограф находится в нерабочем состоянии.

В соответствии с пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация.

В перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, относится не работающий тахограф (пункт 7.4 Перечня).

Согласно части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 16 августа 2017 года в 18 часов 00 минут в городе <адрес> в районе <адрес> механик Урванцев Д.П., являясь должностным лицом ООО «Сервис-Интегратор», ответственным за выпуск транспортных средств на линию, осуществил выпуск автомобиля Камаз 652043 с государственным регистрационным знаком №, оборудованного техническим средством контроля (тахографом), под управлением водителя ФИО4 без карты водителя.

Факт совершения Урванцевым Д.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден совокупностью собранных и оцененных по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательств, которые сомнений в их относимости, допустимости и достоверности не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении Урванцева Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, рапортом инспектора ФИО5; объяснениями Урванцева Д.П., в которых он указывает на отсутствие контроля с его стороны за действиями водителя по установки карты в тахограф; объяснениями водителя ФИО4 и протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых зафиксирован факт управления им транспортным средством без карты водителя в тахографе.

Указание в жалобе на то, что Урванцев Д.П. не был ознакомлен с должностной инструкцией, является несостоятельным, поскольку в тексте должностной инструкции механика подпись Урванцева Д.П. об ознакомлении с ней имеется. Согласно указанной должностной инструкции на механика возложена обязанность при выпуске транспортных средств на линию выполнять предрейсовую проверку технического состояния транспортного средства с соответствии с требованиями Правил дорожного движения.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Урванцева Д.П., допустившего выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов, оборудованного тахографом, в отсутствие личной карты водителя транспортного средства, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерном привлечении его к ответственности.

Срок давности привлечения к ответственности соблюден.

Наказание определено Урванцеву Д.П. в пределах санкции вмененной ему нормы.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а :

решение судьи Углегорского городского суда от 30 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу Урванцева Д.П. – без удовлетворения.

СудьяСахалинскогообластногосуда Пискунова Н.В.