Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ( / / ) жалобу ФИО1 ( / / )7 на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ( / / ), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ( / / )( / / )8 от 10.02.2015, оставленным без изменения решением судьи районного суда, директору ГКУ Свердловской области «( / / )» ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере ( / / ) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушение порядка и сроков направления в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов для согласования возможности заключения контракта с единым поставщиком.

ФИО1 в жалобе просит отменить состоявшиеся решения и прекратить производство по делу ввиду отмены закона, устанавливающего ответственность за данное нарушение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, ее защитника Орлову К.В., специалиста ФИО2, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ( / / ) директором ГКУ СО «( / / )» ФИО1 был заключен государственный контракт № по цене ( / / ) рублей с ЗАО «( / / )» на поставку программного комплекса для автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха областной системы государственного экологического мониторинга, установленных в городах ..., без согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Эти действия ФИО1 были совершены в нарушение ч. 3.1 ст. 71, п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013.

Вместе с тем, Федеральным законом от 31.12.2014 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения, касающиеся отмены обязательного согласования с контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшегося электронного аукциона.

Исходя из положений п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в новой редакции, устанавливающего требования по осуществлению закупки у одного поставщика, закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимся электронного аукциона, в соответствии с ч.ч. 1 - 3.1 ст. 71 настоящего Федерального закона, без согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Приведенные положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ улучшают положение ФИО1

Часть 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предписывает применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ( / / ) ФИО3 от ( / / ), решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ( / / ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ( / / )9 – отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.Н. Чиркова