Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 19 августа 2014 года жалобу ФИО1 на решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июля 2014 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника Управления контроля в сфере закупок Министерства финансов Свердловской области Г. от 05 июня 2013 года должностное лицо – юрисконсульт ( / / )» ФИО1 признан виновным в несвоевременном размещении плана-графика на 2014 год на официальном сайте www.( / / ), то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица Министерства финансов Свердловской области о назначении административного наказания оставлено без изменений.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица о назначении административного наказания и решения судьи, прекращении производства по делу, поскольку нормы Федерального закона № 44-ФЗ, регулирующие размещение планов-графиков, вступают в силу только с 01 января 2015 года, в связи с чем совместный Приказ Минэкономразвития и Федерального Казначейства от 20 сентября 2013 года № 544/18н противоречит закону и не подлежит применению.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Частью 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы установлены Приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20 сентября 2013 года.

Таким образом, совместный Приказ Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20 сентября 2013 года подлежит применению в силу прямого указания Закона.

Согласно п. 2 Приказа Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20 сентября 2013 года планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Закон Cвердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» принят 09 декабря 2013 года, то есть планы-графики закупок на 2014 год подлежали размещению на сайте www.( / / ) до 09 января 2014 года, а фактически были размещены заказчиком ГБУЗ ... «( / / ) ( / / )» только 08 мая 2014 года.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности юрисконсульта ГБУЗ ( / / ) ФИО1, выполняющего обязанности контрактного управляющего, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ФИО1 наказание отвечает требованиям закона.

При рассмотрении дела нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы должностного лица и судьи надлежащим образом мотивированы в постановлении и решении, и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17 июля 2014 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юрисконсульта ( / / )» ФИО1 оставить без изменений, а жалобу – без удовлетворения.

Судья: