Решение № 72-654/2010 от 15.11.2010 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Судья Краснова Н.В. дело № 72-654/2010

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 15 ноября 2010 года жалобу ... Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Соколова С.Б. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23 сентября 2010 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением ... Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Соколова С.Б. от 30 июня 2010 года должностное лицо – ... ЗАО «Орджоникидзевская Управляющая жилищная компания» Найданов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов .... Нарушения были выявлены в ходе проверки в период с 13 мая 2010 года по 15 июня 2010 года.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга указанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Найданова А.А. состава правонарушения, поскольку судом не было установлено в действиях Найданова А.А., как должностного лица, вины в совершении правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, ... Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Соколов С.Б. просит решение судьи отменить, полагая, что Найданов А.А. является субъектом правонарушения, а распределение обязанностей в рамках организации, издание соответствующих приказов не освобождает ... общества от ответственности в части осуществления контроля за текущей деятельностью общества.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Павлову А.А., возражавшую против доводов жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Согласно актам проверок №№ 03-05/497, 03-05/498, 03-05/499 от 12 мая 2010 года, ... выявлены нарушения требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170. Наличие выявленных недостатков содержания жилых домов подтверждается материалами дела об административном правонарушении и никем не оспорено.

Субъектами административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.

Законом, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что ответственной за содержание и ремонт общего имущества в жилом доме является управляющая организация, действующая на основании договора с собственниками помещений.

Согласно п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора с управляющей организацией.

С учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания, Правил эксплуатации, субъектом административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является либо собственник жилого дома (объединение собственников - ТСЖ, кооператив), либо лицо, действующее (по договору) от имени собственников - управляющая организация.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания» на основании договоров с собственниками квартир осуществляет управление жилищным фондом, в том числе и домами, в которых в ходе проверки выявлены нарушения правил их содержания.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 9.1 Устава ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – Генеральным директором.

Общим собранием акционеров ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания» 25 февраля 2010 года ... Общества избран Найданов А.А.

Положением «Об организационной структуре ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания», введенным в действие с 01 марта 2009 года, распределены функциональные обязанности между структурными подразделениями и должностными лицами Закрытого акционерного общества «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания», и обязанности по организации надлежащего содержания жилищного фонда, контролю за надлежащим выполнением работ по содержанию жилищного фонда, контролю за техническим состоянием жилищного фонда, соблюдению правил содержания помещений и общего имущества многоквартирных домов возложены на директора по эксплуатации жилищного фонда.

Таким образом, Найданов А.А., являясь ... ЗАО «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания» не является должностным лицом, ответственным за соблюдение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, и субъектом административной ответственности, применительно к положениям ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.30.9, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ... Закрытого акционерного общества «Орджоникидзевская управляющая жилищная компания» Найданова А.А. оставить без изменений, а жалобу ... Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Соколова С.Б. – без удовлетворения.

Судья: