Решение № 72-671/2012 от 28.12.2012 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Судья Пугачев А.В. дело ( / / ) Решение    Судья Свердловского областного суда Гылкэ Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании ( / / ) жалобу Абдулина Ю.В. на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 октября 2012 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

 установил:

 постановлением заместителя начальника Управления государственного строительного надзора Свердловской области от ( / / ) Абдулину по ч. 3 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что, являясь конкурсным управляющим ( / / ) в нарушение требований пунктов 4, 7 Правил предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645, предоставил отчетность за ( / / ) с нарушением установленного 90 дневного срока после окончания отчетного квартала, с отсутствием необходимых сведений.

 По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения решением судьи районного суда.

 В жалобе Абдулин просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку производство по делу проведено без выяснения всех обстоятельств дела. В обоснование также указывает на то, что он не является субъектом данного административного правонарушения, судьей не принят во внимание факт нахождения документации юридического лица, содержащей необходимые для отчетности сведении, в Следственном комитете.

 Проверив материалы дела, выслушав Абдулина, поддержавшего доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

 Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме на основе всестороннего, полного, объективного исследования всех материалов дела.

 Решение судьи должно быть мотивированным, а оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Эти процессуальные требования закона судьей не выполнены, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

 Так вывод судьи о виновности Абдулина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в решении не мотивирован, доказательства не приведены и не оценены.

 Как видно из материалов дела, по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не были исследованы и не получили оценку доказательства в соответствии с правилами их допустимости и относимости, не проверены доводы Абдулина, указанные в жалобе.

 Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Абдулина, судья районного суда в мотивировочной части решения сделал вывод о назначении справедливого наказания К.

 Кроме того, в резолютивной части решения судьей указано о привлечении Абдулина к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 При таких данных решение судьи не может быть признано законными и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении необходимо проверить все доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, и дать им оценку в судебном решении.

 Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 решил:

 решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ( / / ) Абдулина Ю.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.

 Судья Д.И. Гылкэ