Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2019 года жалобу защитника- адвоката Андреева В.П. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 14 марта 2019 года № 21-АД-ГОЗ/2019 директору ОАО «НПК «Специальная металлургия» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 22 мая 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе защитник просит об изменении состоявшихся по делу решений и замене административного штрафа предупреждением.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения ФИО1, являющегося в соответствии со статьями 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 257-ФЗ «О государственном оборонном заказе» должностным лицом исполнителя государственного контракта по государственному оборонному заказу, к ответственности послужило нарушение им срока поставки товаров по государственному оборонному заказу.

Так, в нарушение пунктов 1.1, 2.1 договора от 26 апреля 2018 года, заключенного во исполнение государственного оборонного заказа между ОАО «НПК «Специальная металлургия» (поставщик) и АО «Осмктрансмаш» (покупатель), и Приложения № 1 к договору, предусматривающего поставку товара – трубы Трубы БрАЖМЦ 10-3-1,5 95х10, в срок до 24 июля 2018 года, поставка товара не произведена.

Обстоятельства правонарушения подтверждены договором от 26 апреля 2018 года, а также иными материалами прокурорской проверки соблюдения законодательства о государственном оборонном заказе в деятельности ОАО «НПК «Специальная металлургия».

Указанное правонарушение совершено генеральным директором общества в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Таким образом, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вина ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.55 данного Кодекса установлена, его привлечение к ответственности является обоснованным.

В соответствии по ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении ФИО1 административного штрафа должностным лицом антимонопольного органа и судьей районного суда при пересмотре постановления о назначении административного наказания учтены конкретные обстоятельства, при которых ФИО1 было совершено административное правонарушение.

Эти обстоятельства свидетельствуют о возникновении угрозы безопасности государства в результате неисполнения ОАО «НПК» Специальная металлургия» обязательств по договору, заключенному в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Таким образом, не смотря на наличие в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ОАО «НПК» Специальная металлургия», оснований для замены директору общества ФИО1 административного штрафа предупреждением не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 14 марта 2019 года № 21-АД-ГОЗ/2019 и решение судьи Верх-Исетского районного суда Свердловской области от 22 мая 2019 года в отношении директора ОАО «НПК «Специальная металлургия» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника- без удовлетворения.

Судья