Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2016 года жалобу ФИО2 ( / / )5 на решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 17 марта 2016 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника управления контроля в сфере закупок Министерства финансов Свердловской области ФИО1 от 30 декабря 2015 года контрактному управляющему ГБУЗ Свердловской области «Невьянская центральная районная больница» ФИО2 по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за несвоевременное размещение сведений о заключении и исполнении контракта в нарушение требований ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Решением судьи городского суда постановление должностного лица изменено, дополнено указанием на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы и возражений на нее, заслушав ФИО2, должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО1, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на ведение реестра контрактов, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения, изменения, исполнения, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляет соответствующую информацию в реестр контрактов на официальный сайт zakupki.gov.ru.

При рассмотрении дела было установлено, что заказчиком ГБУЗ Свердловской области «Невьянская центральная районная больница» 07 апреля 2015 года был заключен контракт на текущий ремонт (установка перегородок ПВХ) с ООО «( / / )», информация о заключении контракта направлена в реестр 28 мая 2015 года с нарушением установленного срока (13 апреля 2015 года) на 31 рабочий день. Этот контракт был исполнен 16 апреля 2015 года, информация о его исполнении была размещена 26 октября 2015 года с нарушением установленного срока на 130 рабочих дней.

С 11 апреля 2014 года ФИО2 назначена на должность контрактного управляющего, в ее должностные обязанности входит внесение сведений о заключении, изменении, исполнении, расторжении контрактов в реестр контрактов официального сайта, сведения размещены с применением ее электронной подписи.

Проанализировав положения ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о наличии оснований для освобождения ФИО2 от наказания в связи с малозначительностью административного правонарушения были предметом проверки судьи городского суда и мотивированно отклонены с учетом характера нарушения, степени его общественной опасности и фактических обстоятельств дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 17 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ( / / )6 оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова