Судья: Монахова А.И. дело № 72-870/2019 год
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 августа 2019 года жалобу защитника юридического лица – акционерного общества «Тандер» (далее АО «Тандер») Клементьева А.В. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии Дзержинского района муниципального образования «город Нижний Тагил» № 255-2019 от 17 апреля 2019 года юридическому лицу - АО «Тандер» по ст.13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ) назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Согласно постановлению, АО «Тандер» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию фасада отдельно стоящего здания дома, где расположен магазин «Магнит», в котором обществом осуществляется коммерческая деятельность, расположенном по адресу: <...>.
Правонарушение было выявлено 13 марта 2019 года уполномоченным должностным лицом администрации Дзержинского района г.Нижний Тагил.
По результатам рассмотрения жалобы защитника юридического лица Клементьева А.В. решением судьи районного суда постановление административной комиссии оставлено без изменения.
В жалобе защитник Клементьев А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления комиссии и прекращении производства по делу, указывая, что общество дважды привлечено к ответственности за совершение одних и тех же действий, кроме того, правонарушение было выявлено 15 февраля 2019 года, а потому постановление о назначении наказания вынесено за пределами давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.
Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.
Статьей 13 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по поддержанию в чистоте фасада здания (кроме жилого дома) или его элементов или мер по поддержанию в состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков, расположенных на фасаде здания (кроме жилого дома).
Статьей 8 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской Думы 20 декабря 2018 года № 77 установлено, что содержание фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется собственниками указанных объектов и (или) уполномоченными ими лицами. При этом, фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона; содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает в себя также проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов.
Как усматривается из материалов дела, 13 марта 2019 года в 13-05 часов уполномоченным должностным лицом администрации Дзержинского района г.Нижний Тагил был выявлен факт нарушения вышеуказанных Правил.
Так, при визуальном осмотре фасада отдельно стоящего строения, не являющегося жилым – дома № 36 по ул. Окунева в г. Нижний Тагил, где расположен магазин «Магнит», в котором осуществляет свою коммерческую деятельность АО «Тандер» установлено, что фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии, поскольку на нем имеются многочисленные надписи; отсутствует поддерживающий ремонт наружной облицовки конструктивных элементов фасада (крыльцо технического входа). Вместе с тем, фасад здания выполнен в едином стилистическом и цветовом оформлении.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 апреля 2019 года (л.д.10), актом осмотра места правонарушения от 13 марта 2019 года с приложенной фотографией (л.д.7-8), иными доказательствами, представленными в деле, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, АО «Тандер», являясь пользователем здания, обязано было содержать его фасад в надлежащем состоянии, оборудовав и очистив его.
Действия АО «Тандер» правильно квалифицированы по ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Доводы жалобы о том, что общество дважды привлечено к ответственности, постановление о назначении наказания вынесено за пределами срока давности, аналогичны ранее заявленным, судьей районного суда тщательно проверены и признаны необоснованными. Оснований не согласиться с правильными и убедительными доводами судьи, не имеется. Ссылка защитника на протоколы об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года, 15 марта 2019 года (л.д.39-41) неверна, поскольку проверочные мероприятия осуществлялись, и данные протоколы составлены в отношении иного юридического лица – ООО «Эллада».
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах, установленных санкцией закона, оснований считать его несправедливым, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06 июня 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении юридического лица – АО «Тандер» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: