Судья Степанова Н.В. дело № 72-878/2016
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июня 2016 года жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 марта 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением Административной комиссии Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области № 884/2015 от 12 ноября 2015 года обществу с ограниченной ответственностью «Век НТ» (далее ООО «Век НТ») по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Должностным лицом 12 октября 2015 года в результате обследования территории установлено, что на земле общего пользования, на пешеходном пути передвижения (на тротуаре) по адресу: пр. Дзержинского, 54 в г. Нижнем Тагиле Свердловской области расположен штендер с изображением рекламы магазина «Строитель», предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ООО «Век НТ», в нарушение п.п. 11 п. 7 главы 2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25 июня 2013 года № 1450.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области постановление о назначении наказания оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель юридического лица просит об отмене состоявшихся по делу решений, поскольку считает, что вина ООО «Век НТ» в совершении административного правонарушения не доказана. В обоснование доводов указывает, что юридическое лицо рекламный штендер не устанавливало и не использует.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Колымагина Э.А., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены решения суда и постановления административной комиссии не нахожу в связи со следующим.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверены в полном объеме судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Пунктом 1 ст. 17 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий населенных пунктов, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом.
Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25 июня 2013 года № 1450 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Нижний Тагил (далее Правила).
В соответствии с п.п. 11 п. 7 главы 2 Правил на территории города Нижний Тагил запрещается размещение штендеров на тротуарах, пешеходных путях передвижения, парковках автотранспорта, расположенных на землях общего пользования.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются материалами дела и дополнительно представленными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6); актом обследования состояния территории и объектов внешнего благоустройства (л.д. 7), фотографиями (л.д. 8-11); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-18), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, рекламный штендер с наименованием магазина «Строитель» принадлежит ООО «ВЕК-НТ», поскольку на вывеске указывающей часы работы магазина внизу указано юридическое лицо ООО «ВЕК-НТ», которое осуществляет деятельность в нем (л.д. 11). Кроме того, на рекламном штендере содержатся адреса, по которым ООО «ВЕК-НТ» также осуществляет деятельность. Один из адресов – Черноисточинское шоссе, 78 содержатся в сведениях ЕГРЮЛ, директором которого является ФИО1
Обследование территории было произведено 12 октября 2015 года главным специалистом ОБ и ЖКХ МКУ администрации Дзержинского района г. Нижнего Тагила по адресу: пр. Дзержинского, 54, который также указан на рекламном штендере, по указанному адресу принимают заказы на изготовление жалюзи (л.д. 7, 9). Таким образом, совокупность доказательств подтверждает принадлежность штендера ООО «Век НТ».
Поэтому, оценив все доказательства в совокупности, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о виновности юридического лица в нарушении п.п. 11, п. 7 главы 2 Правил, а его действиям дана верная юридическая оценка по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Представленное решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила от 16 марта 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление административной комиссии по ст. 12 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» преюдициального значения для настоящего дела не имеет.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 18 марта 2016 года и постановление Административной комиссии Дзержинского района г. Нижнего Тагила Свердловской области № 884/2015 от 12 ноября 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Век НТ», оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова