Судья Шильцев Ю.Г. Дело № 72-911/2020
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2020 года жалобу ФИО1 на решение судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15 июля 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 27 мая 2020 года, с учетом изменений, внесенных решением судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15 июля 2020 года, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", а именно за невыполнение в срок до 30 марта 2020 года законного предписания Главы Нижнетуринского городского округа от 03 февраля 2020 года.
В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.
Как следует из материалов дела, 03 февраля 2020 года ФИО1- собственнику нежилого помещения на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ... главой Нижнетуринского городского округа выдано предписание об удалении с фасада жилого дома вывески, размещенной в нарушение п. 11.3.1 Правил содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территории Нижнетуринского городского округа без согласования эскиза вывески администрацией городского округа, в течение пяти дней с момента его получения. Предписание получено ФИО1 24 марта 2020 года (л.д.17), и в установленный срок не позднее 29 марта 2020 года не исполнено.
Фактические обстоятельства дела подтверждены актом обследования от 18 мая 2020 года, протоколом об административном правонарушении, иными документами.
На основании полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств в их совокупности, административная комиссия и судья обоснованно пришли к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Свердловской области от 14 июня 2015 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области". При этом судьей городского суда с учетом обстоятельств дела принято правильное решение о снижении назначенного ФИО1 административного наказания до предупреждения.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что размещение вывески не является нарушением законодательства в сфере рекламы, а потому законных оснований для выдачи предписания не имелось, не могут быть приняты во внимание. Так, основанием для выдачи предписания явилось нарушение Правил содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территории Нижнетуринского городского округа, утвержденных решением Думы Нижнетуринского городского округа от 29 января 2019 года № 156. Эти Правила являются действующими и подлежат исполнению. Кроме того, предписание в установленном законом порядке ФИО1 не обжаловано.
Доводы жалобы о бездействии администрации Нижнетуринского городского округа в согласовании ФИО1 эскиза вывески как причине неисполнения предписания основанием к отмене состоявшихся по делу решений не являются, так как указанное бездействие в судебном порядке также не обжаловано.
Срок давности привлечения ФИО1 к ответственности соблюден, поскольку днем совершения правонарушения является 29 марта 2020 года, а постановление в отношении неё вынесено 27 мая 2020 года до истечения двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как предусмотрено пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых актов, при производстве по делу допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление административной комиссии Нижнетуринского городского округа от 27 мая 2020 года и решение судьи Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья