Судья Иваницкий И.Н. Дело № 72-952/2016
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 12.07.2016 жалобу ФИО1 на решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.05.2016, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области К от 17.03.2016, бухгалтеру ООО «Уральская Корона» ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей по ч. 6.3 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 23, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», п. 9.8 Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 04.06.2012 № 138-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядка оформления паспортов сделок, а также порядка учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» несвоевременно – после 26.05.2015, представила в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах по валютной операции.
Решением судьи районного суда указанное постановление оставлено без изменения.
ФИО1 в жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений и о прекращении производства по делу в связи с нарушением порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты обязаны вести учет в установленном порядке и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.
В соответствии с п. 1.5 Инструкции Банка России от 04.06.2012 г. N 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (далее по тексту - Инструкция) справка о валютных операциях и справка о подтверждающих документах, порядок, случаи и сроки представления которых установлены данной Инструкцией, являются формами учета по валютным операциям резидента.
В силу п. 9.8 Инструкции в случае вывоза (ввоза) товара с территории (на территорию) Российской Федерации при наличии установленного нормативными правовыми актами в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров и осуществления их декларирования путем подачи декларации на товары резидент представляет в банк ПС в срок не позднее 15 рабочих дней после месяца, в котором зарегистрированы декларации на товары (далее - отчетный месяц), только справку о подтверждающих документах, заполненную с учетом особенностей в соответствии с приложением 5 к настоящей Инструкции, без представления декларации на товары.
Частью 6.3 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в отношении должностных лиц за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней.
Как следует из материалов дела, 24.03.2015 между ООО «Уральская корона» (продавец) и нерезидентом ООО «Ситораи Шарк» (покупатель) заключен контракт № 58 на экспорт товара.
Исполняя условия контракта, 24.04.2015 ООО «Уральская корона» осуществило вывоз товара с территории Российской Федерации на сумму 2704328,95 рублей.
Товар был вывезен с территории Российской Федерации до перечисления денежных средств резиденту, поэтому справку о подтверждающих документах в уполномоченный банк следовало представить в срок не позднее 26.05.2015.
Бухгалтер ООО «Уральская Корона» ФИО1, на которую возложена обязанность предоставления таких сведений в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору, представила в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах 25.01.2016, в нарушение срока, установленного п. 9.8 Инструкции.
Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом сделки, ведомостью банковского контроля по контракту, справкой о подтверждающих документах, договором поставки и дополнительным соглашением к нему, платежными документами, декларацией на товары, накладной.
Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 03.03.2016, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что ФИО1 не уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не может быть признан состоятельным.
Из материалов дела видно, что ФИО1 была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении телеграммой по месту жительства. Указанную телеграмму получил супруг ФИО1, что свидетельствует о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении административного дела.
Поскольку ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Процедура привлечения должностного лица к административной ответственности, вопреки доводам жалобы, не нарушена.
Довод жалобы о том, что по запросу суда были представлены только копии материалов административного дела, не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку сомнений в достоверности этих документов у суда не возникает.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.05.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бухгалтера ООО «Уральская Корона» ФИО1 оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.
Судья Корякова Н.С.