ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 740007-01-2021-006479-55 от 06.09.2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

дело № 2-4737/2021

УИД № 74RS0007-01-2021-006479-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2021 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Дрозденко А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об обязании включить в страховой и трудовой стажи периоды работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТООО «К.Аренов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», обязании произвести перерасчет назначенной пенсии <данные изъяты> с учетом включения вышеуказанных периодов работы в страховой и трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии), указав на незаконность не включения ответчиком данных периодов работы в трудовой и страховой стаж (л.д. 3).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал аисковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ -Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска –ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 78-79).

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим мотивам.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты> (л.д. 114).

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска с заявлением о назначении ей пенсии <данные изъяты> (л.д. 86-88).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска, ФИО1 назначена пенсия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 81).

Из материалов дела следует, то при назначении ФИО1 пенсии <данные изъяты>, в страховой стаж заявителя не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТООО «К.Аренов», так как периоды работы не подтверждены документально; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», так как отсутствуют документы из компетентных органов Республики Казахстан, отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей на территории Республики Казахстан, после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п.5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Поскольку в нарушение п.15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР", согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в <адрес>ном Управлении сельского хозяйства в должностях бухгалтера отдела, кассира, сведения о переименовании <адрес>ном Управлении сельского хозяйства в ТООО «К.Аренов», не представлено, по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-19, Анашенко (в настоящее время ФИО1) Е.П. принята в ТОО «К.Аренов», с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об увольнении отсутствуют, пенсионный фонд правомерно не включил в страховой стаж истца указанные периоды работы, в связи с чем, требования истца в части обязания ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТООО «К.Аренов», обязании произвести перерасчет пенсии <данные изъяты>, с учетом указанных периодов, незаконны, не подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района» (л.д. 15-19). Трудовая книжка истца какие-либо исправления, неточности не содержит, при обращении истца в пенсионный фонд, ответчик каких-либо замечаний к оформлению трудовой книжки не предъявлял.

В материалы дела истцом представлены выписки по поступлению денежных средств вкладчика об уплате работодателями за ФИО1 страховых взносов за периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района» (л.д. 21-43).

Учитывая вышеизложенное, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для не включения в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии <данные изъяты> периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района.

Доводы стороны ответчика о не поступлении из компетентных органов Республики Кахастан, документов, подтверждающих факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», а так же документов, подтверждающих уплату страховых взносов на территории Республики Кахастан, после ДД.ММ.ГГГГ, несостоятельны, поскольку предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом документы для решения вопроса о назначении пенсии <данные изъяты> за спорные периоды у ответчика не имелось, замечания к оформлению трудовой книжки истца у УПФР отсутствовали. Требований к тому, чтобы документы о стаже работы и заработной плате в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено. В материалы дела представлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов за вышеуказанные периоды на территории Республики Кахастан после ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, для восстановления нарушенных прав истца, суд полагает возможным возложить на ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района, обязать произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии <данные изъяты> с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение в трудовой стаж периодов работы для назначения пенсии <данные изъяты>, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить в трудовой стаж стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТООО «К.Аренов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, не имеется, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района».

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии <данные изъяты> с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об обязании включить в трудовой стаж и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ТООО «К.Аренов», в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Сарыкольском филиале РГП «Костанай Орманы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бухгалтера расчетного отдела в ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя материального отдела ГУ «Отдел образования акимата Сарыкольского района», обязании произвести перерасчет пенсии <данные изъяты> с учетом указанных периодов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.