Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал», в котором просит признать незаконным начисление платы за холодное водоснабжение, водоотведение, общедомовые нужды по холодному водоснабжению и водоотведению в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ком.1, взыскать с ответчика судебные издержки (л.д.4-6).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником комнаты №, площадью 14,6 кв.м., в <адрес>, в г. Златоусте. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ она проживает по месту регистрации в <адрес>. В спорном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит и не проживает. Она, как собственник жилого помещения, обязана содержать его, т.е. оплачивать текущие платежи по содержанию жилья, оплате капитального ремонта и отопления, что она и делает добросовестно. Ответчиком регулярно выставляются платежные документы для внесения платы за услуги водоснабжения, которыми она по факту не пользуется. Счет за август ДД.ММ.ГГГГ составил 604,17 руб. В квартире отсутствуют общеквартирные приборы учета холодной и горячей воды, в связи с чем ей неизвестно, из какого расчета потребления данного продукта выведена конечная сумма. На ее неоднократные обращения по данному факту, ответчик не реагирует и каких-либо письменных пояснений не дает, несмотря на то, что справка о фактическом месте проживания была предоставлена. Она является пенсионером, и необоснованные расходы существенно подрывают ее бюджет.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что является собственником жилого помещения - комнаты №, площадью 14,6 кв.м., в <адрес>, в г. Златоусте, в котором фактически не проживает длительное время. Ответчиком на ее имя выставляются счета для оплаты за услуги ГВС, ХВС и водоотведения. Документы, свидетельствующие о том, что она не проживает по выше указанному адресу, были предоставлены ответчику, ее требования о производстве перерасчета оставлены ответчиком без удовлетворения. Письменных доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете, она представить не может.

Представитель ответчика ООО «Златоустовский «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.32,30). В письменном отзыве, направленном в адрес суда (л.д.29), просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку начисления производились в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, указал, что обращений от истца о перерасчете начисления платы за холодное водоснабжение и водоотведение в адрес ООО «Златоустовский «Водоканал» не поступало.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п.1,3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника (нанимателя) помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за коммунальные услуги (п.3 ч.1, п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (ч.4 ст.154 ЖК РФ ФР).

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч.2).

Согласно п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее по тексту – Правила), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Указанным Постановлением регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливающие порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пп.г п.34 вышеуказанных Правил потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Абзацем 2 п.42 Правил предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – комнаты №, общей площадью 14,6 кв.м., в 4-комнатной квартире, общей площадью 101,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10 – копия свидетельства). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления, а также пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что в указанном жилом помещении граждан, зарегистрированных по месту жительства и фактически проживающих не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), ФИО1 является собственником спорного жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, по указанному адресу не зарегистрирована.

Из выписки из поквартирной карточки на спорное жилое помещение (л.д.26) следует, что комната находится в частной собственности, в настоящее время в комнате никто не зарегистрирован, долг по квартплате на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 680,60 руб.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.11 – копия паспорта).

Аналогичные данные содержатся в справке Администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Обращаясь с исковым заявлением, истец указывает, что квартира не оборудована ИПУ. В ООО «Златоустовский «Водоканал» были предоставлены сведения о том, что она длительное время не проживает в спорной комнате, услугами во ГВС и ХВС не пользуется. Считает, что при таких обстоятельствах начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение со стороны ответчика является незаконным.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что начисление платы производится в соответствии с действующим законодательством. Обращений от истца о перерасчете начисления платы за холодное водоснабжение и водоотведение не поступало.

Как следует из платежного документа – счет-извещение за август ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), начислена плата за услуги водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, лицевой счет №, плательщик: Х.Н.Н., в размере 404,17 руб. Итого к оплате с учетом пени – 1 211,76 руб.

Ответчиком предоставлен расчет начислений по услугам ХВС и водоотведение по нормативу за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лицевой счет №, плательщик ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), в соответствии с которым всего начислено за указанный период 9 516,25 руб.

Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно пп.д и е п.4 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п.87 Правил).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п.91 Правил).

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (п.92 Правил).

Таким образом, учитывая приведенные нормы закона, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, при предоставлении заявления о перерасчете и приложением подтверждающих документов.

Исходя из правовой природы института регистрации граждан по месту жительства, само по себе отсутствие регистрации истца в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, не может служить как основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, так и основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности от обязанности оплачивать предоставляемые коммунальные услуги.

Более того, истец, являясь собственником спорного помещения, относится к потребителям услуг независимо от проживания или непроживания в жилом помещении.

Отсутствие официально зарегистрированных граждан в жилом помещении не исключает факта проживания истца либо иных лиц в квартире.

В судебном заседании, факт подачи истцом заявления о временном отсутствии в спорном жилом помещении, а соответственно обязанности ответчика по перерасчету начисленных платежей, не нашел своего подтверждения. Перерасчет производится исключительно на основании заявления. Несмотря на то, что истец ссылается на то, что такое заявление было подано, ответчик отрицает данный факт, доказательств, с достоверностью подтверждающих факт обращения ФИО1 с заявлением о перерасчете, не представлено.

Таким образом, действия ответчика по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение нельзя признать незаконными.

Требования истца о взыскании судебных издержек являются производными от основного требования, в связи с чем, они удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Златоустовский «Водоканал» об оспаривании действий по начислению платы за холодное водоснабжение, водоотведение, общедомовые нужды по холодному водоснабжению и водоотведению – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина