Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

у с т а н о в и л :

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с заявлением, в котором просил признать право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- газопровод низкого давления к дому № по , ориентировочной протяженностью 163 м., кадастровый №;

- газопровод высокого давления к , ориентировочной протяженностью 147 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к дому № по , ориентировочной протяженностью 150 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к дому № по , ориентировочной протяженностью 109 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к дому № по , ориентировочной протяженностью 172 м., кадастровый №;

- газопровод среднего давления к , ориентировочной протяженностью 769 м., кадастровый №;

- газопровод среднего давления к , ориентировочной протяженностью 412 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к дому № по , ориентировочной протяженностью 228 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления ориентировочной протяженностью 214 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления (перекладка) в , ориентировочной протяженностью 141 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к дому № по , ориентировочной протяженностью 58 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к дому № , ориентировочной протяженностью 115 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к домам № по , ориентировочной протяженностью 69 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к жилому дому № по , ориентировочной протяженностью 231 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к жилому дому № по , ориентировочной протяженностью 177 м., кадастровый №;

- газопровод к , ориентировочной протяженностью 10 м., кадастровый №;

- газопровод среднего давления ориентировочной протяженностью 337 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления ориентировочной протяженностью 31 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления , ориентировочной протяженностью 48 м., кадастровый №;

- газопровод среднего давления от угла врезки до ориентировочной протяженностью 28 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к жилому дому № ориентировочной протяженностью 42 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к жилому дому № по , ориентировочной протяженностью 15 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к жилым домам № по , ориентировочной протяженностью 63 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к жилым домам №, 83 по , ориентировочной протяженностью 66 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к многоэтажному жилому дому на , южнее школы №, в районе ориентировочной протяженностью 114 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления к 10-эт жилому дому № в ориентировочной протяженностью 179 м., кадастровый №;

- газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов (1 очередь, 2 этап, окончание работ), ориентировочной протяженностью 1849 м., кадастровый №;

- газоснабжение ориентировочной протяженностью 16 м., кадастровый №;

- газоснабжение , ориентировочной протяженностью 386 м., кадастровый №;

- газопровод, в т.ч.: газопровод надземный низкого давления: Ру-0.002 Мпа. Труба Дн-57-135м, труба Ду 20-7м, труба Ду 15-6,5м, задвижка Ду50-1шт., ИФС50-1шт. Общая протяженность надземного газопровода низкого давления – 28,7м. Общая протяженность газопровода – 177,2м., расположенного по адресу , ориентировочной протяженностью 177 м., кадастровый №;

- инженерная сеть: газопровод », в т.ч.: подземный газопровод, протяженностью 1392 м.; надземный газопровод низкого давления, протяженностью 9м., ориентировочной протяженностью 1329 м., кадастровый №;

- газовые сети: надземный газопровод общей протяженностью 105,81 м, расположенный по адресу: , ориентировочной протяженностью 111 м., кадастровый №.

В обоснование своих требований заявитель указал, что на основании заявлений в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области данные объекты были приняты на учет как бесхозяйные, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН. Со дня постановки бесхозяйных вещей на учет сведения о собственниках отсутствуют. Отсутствие притязаний на данное имущество со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Челябинской области подтверждаются письмами МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Министерства имущества Челябинской области (л.д.3-4).

Представитель заявителя ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 126,127).

Исследовав материалы дела, суд находит требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст) в ОКОФ к группировке «СООРУЖЕНИЯ» (код 220.00.00.00.000) относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей. Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

С кодом 220.42.21.1 в ОКОФ внесены «коммуникации инженерные для жидкостей и газов».

Проанализировав приведенные выше нормы материального права, суд считает, что газовые сети (наружные, надземные), расположенные от внешней стены многоквартирных или жилых домов до места их соединения с магистральной сетью, в отношении которых заявлены требования, относятся к недвижимым вещам, поскольку являются инженерными сооружениями, прочно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Таким образом, спорные объекты - газовые сети (наружные, надземные), расположенные от внешней стены многоквартирных или жилых домов, являются объектами недвижимости категории «сооружения», право собственности на которые, в силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, подлежит государственной регистрации.

Бесхозяйными сетями являются внешние сети инженерно-технического обеспечения, посредством которых осуществляется снабжение многоквартирных домов газом, собственник которых неизвестен. При обнаружении бесхозяйного объекта сети газоснабжения на территории муниципального образования право собственности на него может быть признано в порядке, установленном главой 33 ГПК, только за муниципальным образованием.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относится среди прочего владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.п.3,4 п.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Пунктом 25 раздела 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 19 февраля 2004 года № 709 (в ред. по состоянию на 11.10.2021 г.) (л.д. 8,9-11) предусмотрено, что ОМС «КУИ ЗГО» выступает от имени муниципального образования Златоустовский городской округ заявителем при обращении за государственной регистрацией права (перехода права) муниципальной собственности на недвижимое имущество (включая земельные участки), сделок с ним и обременений; внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; постановкой на учет имущества в качестве бесхозяйного.

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганских областях (л.д. 24-34), а также Министерства имущества Челябинской области (л.д. 35-39), сведения об указанных заявителем объектах недвижимости в реестре федерального имущества, в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, отсутствуют.

Как следует из справки ОМС «КУИ ЗГО» (л.д. 40-46), данные объекты недвижимости не являются собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ.

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 54-124), в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет бесхозяйными спорных объектов недвижимости.

После постановки всех вышеперечисленных бесхозяйных объектов на учет прошло более года, собственник имущества не установлен, своих прав на данное имущество в установленном порядке никто не заявил. Сведения о наличии притязаний на данное имущество со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Челябинской области в материалах дела отсутствуют.

Оценивая доказательства с точки зрения допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что указанные выше объекты недвижимого имущества принятые на учет, как бесхозяйные, должны быть признаны муниципальной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Признать муниципальной собственностью Златоустовского городского округа бесхозяйное имущество: