Дело № 2-2335/2022
(УИД № 74RS0017-01-2022-002395-56)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Рогожиной И.А.,
при секретаре Дергилевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, в котором просит обязать ответчиков передать оригинал Устава организации, свидетельство о регистрации организации, печать организации, выдать доверенность и наделить полномочиями ФИО1 по получению квалифицированной электронной подписи организации, по внесению изменений в учредительные документы организации (л.д. 3-4).
В обоснование своих требований ссылается на то, что руководителями Профсоюза (ответчиками) не проводились собрания не реже 1 раза в год, ответчикам предлагалось принять участие в общем собрании Профсоюза ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: <адрес> Поскольку ответчики не явились на собрание, оно было проведено без их участия. На собрании приняты следующие решения:
- провести общее собрание и избрать председателем собрания ФИО1 и секретарем - Морозову Елену Владимировну соответственно;
- освободить от должности руководителя организации (профсоюза) ФИО4, ФИО3 и избрать руководителем организации (профсоюза) Морозову Елену Владимировну;
- установить порядок ведения переписки между членами организации посредством электронных писем через электронный адрес morozov zlatoust@mail.ru, изменить юридический адрес организации с <адрес> на <адрес> (см. Устав п. 3.10.8. Исполнять приказы, поручения, запросы руководящих органов, профсоюза е позднее 5 дней. В случае задержки уведомлять письменно, телефонограммой, телеграммой о причинах задержках, предоставлять, доказательства уважительности причин задержки.);
- наделить полномочиями лица по истребованию у бывших руководителей организации оригиналов Устава и свидетельства о регистрации организации, печати организации, по регистрации вносимых изменений сведений о руководителе, юридическом адресе организации в ФНС, МИНЮСТ - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился <адрес>, паспорт №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ, отделом УФМС по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированный по адресу <адрес>. Обязать ФИО4, ФИО3 передать оригинал Устава организации, свидетельство о регистрации организации, печать организации, все другие значимые документы, письма организации, выдать доверенность и наделить полномочиями ФИО1 по получению квалифицированной электронной подписи организации, по внесению изменений в учредительные документы организации.
Кроме того, ответчикам было предложено добровольно передать заказным письмом ФИО1 оригиналы Устава и свидетельства о регистрации организации, печати организации, по адресу: <адрес> до истечения месячного срока рассмотрения претензии.
Не передача указанных документов, не выдача доверенности и пр. нарушает и будет нарушать права, свободы и законные интересы истцов и других членов профсоюза на внесение изменений в учредительные документы профсоюза, на открытие счетов профсоюза в банке, на принятие взносов от членов профсоюза.
Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области).
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 93). Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель истцов ФИО5, допущенный к участию в деле определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88 оборот), исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.86).
Ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно извещались судом по адресам регистрации, указанным в представленных суду адресных справках (л.д.84, 87). За получением судебных извещений, направленных заказной почтой по месту регистрации, ответчики не являлись, почтовым отделением в адрес суда возвращены конверты, направленные в их адреса, с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления (л.д.83, 83а, 98, 99, 101).
Сведения о том, что судебные извещения не были получены ответчиком по не зависящим от них причинам, в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о допущенных оператором почтовой связи нарушениях при доставке судебных извещений ответчику.
Суд не может игнорировать требования эффективности и процессуальной экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, соблюдая право истца на рассмотрение дела в сроки, установленные ст. ст. 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что в данном случае были предприняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечение возможности активной реализации сторонами принадлежащих им процессуальных прав, в том числе права на личное участие в процессе рассмотрения дела, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав и законных интересов.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 названной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.
Гражданский Кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение об осуществлении государственной регистрации ФИО11 (далее по тексту - ФИО12 Профсоюз, юридическое лицо) при создании; о направлении в Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области копии распоряжения и документов для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) (л.д.68-69).
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации указанного юридического лица. Сторонами данное обстоятельство не оспаривается.
Профсоюзными организациями (профсоюзами) признаются - добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", ст. 2).
Согласно «ОК 028-2012. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм», утв. Приказом Росстандарта от 16.10.2012 №505-ст, профсоюзные организации являются некоммерческими организациями.
Согласно Уставу ФИО13 (л.д. 42-67 - Устав), Профсоюз, его территориальные и первичные профсоюзные организации, зарегистрированные в установленном порядке и являющиеся юридическими лицами, могут от своего имени приобретать и осуществлять свои имущественные и неимущественные права, иметь счета в банках, собственные печать и штампы установленного образца.
Член профсоюза имеет право: осуществлять контроль за деятельностью руководящих органов Профсоюза и его структурных подразделений посредством контрольно-ревизионных комиссий Профсоюза и его организаций; выполнять Устав Профсоюза, решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом, активно участвовать в деятельности Профсоюза, отстаивать организационное единство Профсоюза, выполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения; уплачивать членские взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке; поддерживать деятельности Профсоюза и принимать участие в реализации его целей и задач; участвовать в собрании первичной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом - в работе конференции, съезда; не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу, его имуществу и его организациями; при прекращении членства в профсоюзе выходящий или исключаемый член профсоюза, обязан вернуть имущество профсоюза (п. 3.9. Устава).
Органами первичной профсоюзной организации являются: общее собрание - высший руководящий орган; профсоюзный комитет - выборный коллегиальный орган; председатель первичной профсоюзной организации - исполнительный единоличный орган; контрольно-ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный коллегиальный орган (п.5.3.12 Устава).
Общее собрание созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В первичных профсоюзных организациях проводится собрания (конференции). Порядок избрания делегатов на конференцию и норма делегирования устанавливается профсоюзным комитетом. Председатель первичной профсоюзной организации, его заместитель, председатель контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами конференции по должности (п.5.4.1 Устава).
О повестке дня, дате и месте проведения собрания объявляется не менее чем за 10 дней до установленного срока (п.5.4.2 Устава).
Общее собрание считать правомочным, если за его открытие проголосовало простое большинство присутствующих членов Профсоюза первичной профсоюзной организации. Конференция считается правомочной, если за её открытие проголосовало простое большинство присутствующих делегатов (п.5.4.3 Устава).
Общее собрание (конференция) выполняет следующие функции: определяет направление работы первичной профсоюзной организации; заслушивает отчёты выборных органов первичной профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений; образует (избирает или подтверждает полномочия при формировании прямым делегированием) профсоюзный комитет, избирает председателя, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий; избирает контрольно-ревизионную комиссию; утверждает положение о первичной профсоюзной организации и вносит изменения и дополнения в него; выдвигает и избирает делегатов на конференции территориальной организации Профсоюза (в случае отсутствия территориальной организации - на съезды Профсоюза, межсоюзные конференции), а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства; принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации, если иное не предусмотрено Уставом; выдвигает кандидатуры для избрания в представительные органы организации; утверждает смету доходов и расходов первичной профсоюзной организации, годовой отчёт и годовой бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность; решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации (п.5.4.4 Устава).
Решения собрания, конференции принимаются большинством голосов участников собрания (делегатов конференции). Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя первичной профсоюзной организации считаются принятыми, если за них проголосовали не менее двух третей участников собрания при наличии кворума (п.5.4.5 Устава).
Решения собрания (конференции) принимаются в форме постановлений (п.5.4.6 Устава).
Внеочередное собрание (конференция) может проводиться по решению союзного комитета, по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящего профсоюзного органа. Профсоюзный комитет в срок не позднее 30 календарных дней со дня предъявления обязан принять решение о проведении общего собрания либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящий профсоюзный орган (п.5.4.7 Устава).
Руководящими органами Профсоюза являются Съезд, Центральный комитет, Президиум Центрального Комитета, Председатель Профсоюза (п.6.1.1 Устава).Высшим органом Профсоюза является Съезд, созываемый по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет (п.6.2.1 Устава).
О созыве и повестке дня съезда объявляется не позднее чем за 3 месяца до его начала. Очередной съезд созывается Центральным Комитетом Профсоюза. Внеочередной съезд созывается только выборным органом, профорганизатором: по собственной инициативе; по письменному требованию не менее 1/3 членов Профсоюза или 1/3 организаций, объединяющих не менее 1/3 членов Профсоюза; по предложению контрольно-ревизионной комиссии, ревизора; по предложению вышестоящего органа. В этом случае конференцию или собрание может созывать и проводить вышестоящий профсоюзный орган Профсоюза (п.6.2.2 Устава).
Съезд правомочен в случае, если за его открытие проголосовало простое большинство присутствующих делегатов (членов профсоюза). Норма представительства и порядок выбора делегатов на съезде устанавливается Центральным комитетом (п.6.2.3 Устава).
Решения на съезде принимаются простым большинством, если иное не предусмотрено настоящим Уставом (п.6.2.4 Устава).
К исключительной компетенции съезда относятся следующие вопросы: а) создание Профсоюза, его реорганизация и ликвидация; б) утверждение Устава Профсоюза; в) утверждение Положения о Ревизоре, Контрольно-ревизионной комиссии, внесения в него дополнений и изменений; г) избрание и освобождение председателя Профсоюза; д) принятие решения о наименовании, переименовании Профсоюза; е) избрание Центрального Комитета, Ревизора и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза (подтверждении полномочий при формировании Центрального комитета и ревизионной комиссии прямым делегированием); ж) заслушивание отчетов о деятельности Центрального Комитета, Ревизора, Контрольноревизионной комиссии Профсоюза, определение основных задач, стратегии и тактики действий Профсоюза (п.6.2.5 Устава).
Съезд выполняет следующие функции; а) вносит изменения и дополнения в Устав Профсоюза; б) определяет процент отчислений от профсоюзных взносов для финансирования деятельности Центральный комитет Профсоюза. Принимает решение о создании различных фондов, определяет источники финансирования и порядок расходования; в) решает вопросы о вхождении в ассоциации, федерации и иные объединения профсоюзов России, а также международные организации профсоюзов; г) может рассматривать и принимать решения по любым вопросам деятельности Профсоюза (п.6.2.6 Устава).
Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий Центрального Комитета, председателя Профсоюза, реорганизация и ликвидация Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей, принимавших участие в заседании при наличии кворума (п.6.2.7 Устава).
Председатель, заместители Председателя, Ревизор, Председатель Контрольноревизионной комиссии профсоюза являются делегатами Съезда по должности (п.6.2.8 Устава).
Профсоюз находится по адресу: <адрес> (п.9.1 Устава).
Как следует из ответа УФНС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Управлением, на основании Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в государственный реестр внесена запись о регистрации при создании ФИО14 с присвоением ОГРН №. Учредителями на момент создания юридического лица являлись следующие физические лица, а именно ФИО4, ФИО1, Морозова (ранее - Копа) Елена Владимировна, ФИО3. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Управление представлено Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме N № для регистрации изменений в части прекращения участия в качестве учредителя ФИО15ДД.ММ.ГГГГ Управлением, в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № о прекращении ФИО3, как участника ФИО16. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГФИО17 обладало признаками недействующего юридического лица, предусмотренными статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.
Управлением ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении ФИО19" как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в государственный реестр внесена запись за ГРН №. В связи с поступлением в Прокуратуру Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ заявления от заинтересованного лица, которое было перенаправлено в Управление, в государственный реестр ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о прекращении процедуры исключения Профессионального союза работников федеральных бюджетных, государственных и иных учреждений ФИО20 из ЕГРЮЛ за ГРН №. Изменений в части прекращения участия Морозовой Е.В., ФИО1 в качестве учредителей ФИО21 Заявлений о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме N № не поступало, записи о прекращения участия не вносились.
В настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся следующие сведения об учредителях ФИО22 ФИО4, ФИО1, Морозова Елена Владимировна (л.д. 74-75).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 в адреса ФИО3 и ФИО4 были направлены обращения с предложением принять участие в общем собрании профсоюза ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу <адрес>, повестка собрания: избрание председателя и секретаря собрания; переизбрание руководителя организации; установление порядка ведения переписки между членами организации, изменения юридического адреса организации; наделение полномочиями лица по получению Устава и свидетельства о регистрации организации в ФНС, МИНЮСТ, на подачу документов в ФНС, МИНЮСТ о внесении изменений в ЕГРЮЛ (л.д.14 оборот, 15).
Из протокола общего собрания ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание не явились руководители профсоюза: ФИО4, ФИО3. Проверка явки участников в 15:00 ДД.ММ.ГГГГ. осуществлена Морозовой Е.В. Повестка собрания: избрание председателя и секретаря собрания; переизбрание руководителя организации; установление порядка ведения переписки между членами организации, изменения юридического адреса организации; наделение полномочиями лица по получению Устава и свидетельства о регистрации организации в ФНС, МИНЮСТ, на подачу документов в ФНС, МИНЮСТ о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
По первому вопросу решили: провести общее собрание и избрать председателем собрания ФИО1 и секретарем - Морозову Елену Владимировну соответственно.
По второму вопросу решили: освободить от должности руководителя организации (профсоюза) ФИО4, ФИО3 и избрать руководителем юридического лица/организации (профсоюза) Морозову Елену Владимировну.
По третьему вопросу решили: установить порядок ведения переписки между членами организации посредством электронных писем через электронный адрес <адрес>, изменить юридический адрес организации с <адрес>.
По четвертому вопросу решили: наделить полномочиями лица по истребованию у бывших руководителей организации оригиналов Устава и свидетельства о регистрации организации, печати организации, по регистрации вносимых изменений сведений о руководителе, юридическом адресе организации в ФНС, МИНЮСТ - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился <адрес>, паспорт №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Отделом УФМС по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированный по адресу <адрес>. Обязать ФИО4 передать оригинал Устава организации, свидетельство о регистрации организации, печать организации, все другие значимые документы, письма организации, выдать доверенность и наделить полномочиями ФИО1 по получению квалифицированной электронной подписи организации, по внесению изменений в учредительные документы организации (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ в адреса ФИО3 и ФИО4 истцами направлены заявления, в которых ответчикам было предложено передать оригинал Устава организации, свидетельство о регистрации организации, печать организации, все другие значимые документы, письма организации, выдать доверенность и наделить полномочиями ФИО1 по получению квалифицированной электронной подписи организации, по внесению изменений в учредительные документы организации (л.д. 16).
В материалах дела не имеется сведений о добровольной передаче оригинала Устава организации, свидетельства о регистрации организации, печать организации.
Учитывая, что ответчики злоупотребляют своими правами, протоколом общего собрания членов Профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ освобождены от должностей руководителей, не передачей ФИО1 вышеуказанных документов нарушают свободы и законные интересы истцов и других членов профсоюза на внесение изменений в учредительные документы профсоюза, на открытие счетов профсоюза в банке, на принятие взносов от членов профсоюза, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части возложения на ответчиков обязанности по передаче ФИО1 оригинала Устава организации, свидетельства о регистрации организации, печати организации.
Объективных причин отказа в удовлетворении заявленных требований в данной части ответчиками не приведено, доказательств отсутствия оснований для передачи указанных документов не представлено.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Вместе с тем, в результате не передачи указанных документов ответчиками, истцы и другие члены Профсоюза не смогут вносить изменений в учредительные документы профсоюза, открывать счета Профсоюза в банках, принимать взносы от членов профсоюза.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность по передаче ФИО1 оригинала Устава организации, свидетельства о регистрации организации, печати организации.
Разрешая требования истцов в части возложения на ответчиков выдать доверенность и наделить полномочиями ФИО1 по получению квалифицированной электронной подписи организации, по внесению изменений в учредительные документы организации, суд приходит к следующему.
Как установлено ранее, протоколом общего собрания ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от должности руководителя Профсоюза, руководителем Профсоюза избрана Морозова Е.В., следовательно, в удовлетворении требований в части возложения на ФИО4 обязанности наделить полномочиями ФИО1 по получению квалифицированной электронной подписи организации, по внесению изменений в учредительные документы организации, истцам следует отказать.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Пи подаче иска истцом ФИО1 оплачена госпошлина в размере 300 руб. (л.д.14), которая подлежит солидарному взысканию с ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить частично.
Обязать ФИО3, ФИО4 передать ФИО1 оригинал Устава ФИО26, свидетельства о регистрации ФИО27 печати ФИО28
Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1, ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий: И.А.Рогожина
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022