ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 750031-01-2020-000649-33 от 22.06.2020 Оловяннинского районного суда (Забайкальский край)

К делу № 2-457/2020

УИД №75RS0031-01-2020-000649-33

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 22 июня 2020 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе судьи В.М. Радченко,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района Макушева Д.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района к Гаражному кооперативу №5 «Южный» о признании бездействия незаконным, обязании представить в Клиентскую службу (на правах отдела в Оловяннинском районе) – УПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края сведения по СЗВ-М за февраль 2020 г.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что Прокуратурой района проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное), в ходе которой установлено, что в нарушение положений действующего законодательства, ГК №5 «Южный» сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, в Пенсионный фонд РФ в установленные сроки не направило, чем нарушило пенсионные права работников ГК №5 «Южный», поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Несоблюдение вышеуказанного законодательства не способствует достижению целей, установленных ст. 3 Закона №27-ФЗ о создании условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечении достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, создании информационной базы, для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также нарушает интересы Российской Федерации в области предоставления гарантий на получение пенсий (ст.7 Конституции Российской Федерации).

Просит признать бездействие ГК №5 «Южный», выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в установленные сроки в Клиентскую службу (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) ГУ - УПФР России в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, незаконным, обязать ГК №5 «Южный» предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) ГУ - УПФР России в Агинском Бурятском округе Забайкальского края сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Оловяннинского района Макушев Д.И. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГК №5 «Южный» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении дела не направил.

Представитель УПФР в АБО (межрайонное) в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица Клиентской службы (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Судом, определено по правилам ч.1 ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Согласно абз. 8 ст. 1 Закон № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Гаражный кооператив №5 «Южный» основным видом деятельности ответчика является <данные изъяты>

Суд может предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом, если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.

В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика, сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает взносы.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

В силу части 1 статьи 11 Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-М данный факт подтверждается информацией с ГУ – УПФР в АБО Забайкальского края (межрайонное) ( л.д.10-11).

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются страховые пенсии в РФ (Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С учетом норм материального права, требования истца следует признать законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района к Гаражному кооперативу №5 «Южный» удовлетворить.

Признать бездействие руководителя Гаражного кооператива №5 «Южный», выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в установленные сроки в Клиентскую службу (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) ГУ - УПФР России в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, незаконным.

Обязать руководителя Гаражного кооператива №5 «Южный» предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) (в Оловяннинском районе) ГУ - УПФР России в Агинском Бурятском округе Забайкальского края сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вынесено в окончательной форме 22 июня 2020 года.

Судья: В.М.Радченко