Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Васендин С.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Цифровые технологии логистики» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края ФИО2 от 13.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 504001001) юридический адрес: 140105, <...>,

установил:

13.10.2021 года мировой судья судебного участка №39 Забайкальского района вынес постановление, которым ООО «Цифровые технологии логистики» (далее ООО «ЦТЛ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Смесители для кухни/ванной/биде в комплекте со стойкой/лейкой/изливом или без корпуса смесителей...», 198 грузовых мест, весом брутто 4104,5 кг.; «Полка стеклянная для ванной комнаты с набором крепежа (матовое стекло, металлический ограничитель и крепление к стене, покрытие хром)...», 2 грузовых места, вес брутто 31,0 кг.; «Дозатор для жидкого мыла, механический из металла на стену...», вес брутто 1,32 кг., часть грузового места (3 шт. изделий, упакованные в индивидуальные коробки); «Лейка-ороситель для биде металлическая...» 5 грузовых мест, вес брутто 61,0 кг; «Держатель для лейки металлический...» 3 грузовых места, вес брутто 29,0 кг.

Не оспаривая фактических обстоятельств дела и виновность общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, генеральный директор ООО «ЦТЛ» ФИО1 просит изменить назначенный вид наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения на административный штраф с возвратом товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Представитель ООО «ЦТЛ»ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в жалобе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителей сторон, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1, п.2 ст.104 ТКЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.404 ТКЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п.2 ст.84 ТКЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных этим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с названным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом.

Согласно ст.107 ТКЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию в частности сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

За неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.82 ТКЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (п.3 ст.84 ТКЕАЭС).

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 26.06.2021 года декларантом ООО «ЦТЛ» на таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни представлена электронная транзитная декларация (далее ЭТД) № согласно которой, для помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита, заявлен товар в количестве 21 наименования, общим количеством 1382 грузовых мест, общим весом брутто 22693,97 кг.

Сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товаров, согласно графы 44 указанной ЭТД, заявлены на основании товаросопроводительных документов: дорожная ведомость № №. Товары загружены в контейнер №

Согласно ЭТД заявлено 21 наименование товаров общим количеством 1382 грузовых места, общим весом брутто 22693,97 кг, среди которых:

Товар № 10 «Оборудование санитарно-техническое из недрагоценных металлов: дозатор для жидкого мыла настенный...», код ТНВЭД 7324900009, количество мест 4, вес брутто 78,4 кг;

Товар № 11 «Оборудование сантехническое бытовое: смеситель в комплекте с душевой стойкой (верхний душ, шланг, нижний душ, смеситель для раковины; смеситель для душа; смеситель для кухни; смеситель для кухни с гибким изливом)...», код ТНВЭД 8481801100, количество мест 681, вес брутто 6502,22 кг;

Товар № 12 «Оборудование сантехническое бытовое: смеситель в комплекте с душевой стойкой (верхний душ, шланг, нижний душ; смесители для ванных комнат; смеситель для раковин; смесители в комплекте с шлангом и лейкой)...», код ТНВЭД 7324900009, количество мест 53, вес брутто 1194,7 кг;

Товар № 13 «Полка стеклянная для ванной комнаты с набором крепежа (матовое стекло, металлический ограничитель и крепление к стене, покрытие хром)...», код ТНВЭД 7013990000, количество мест 7, вес брутто 105,7 кг.

По результатам таможенного контроля, проведенного в отношении товаров, задекларированных в ЭТД №№ (далее – АТД) установлено, что фактически перемещаются товары, среди которых:

9. Смеситель для биде. Всего 9 грузовых мест. Вес брутто 93,0 кг;

10. Отдельный корпус кухонный для смесителя. Всего 21 грузовое место. Вес брутто 282,0 кг;

44. Дозатор для жидкого мыла, механический из металла на стену. Всего 4 грузовых места. Вес брутто 79,5 кг;

45. Смеситель для кухни с гибкимизливом. Всего 9 грузовых мест. Вес брутто 201,0 кг;

46. Смеситель для кухни с гибким изливом и фильтром для воды. Всего 18 грузовых мест.Вес брутто 495,5 кг;

47. Смеситель для ванны без душа. Всего 29 грузовых мест. Вес брутто 388,5 кг;

48. Смеситель для кухни в ассортименте. Всего 66 грузовых мест. Вес брутто 713,5 кг;

49. Смеситель для кухни в ассортименте. Всего 42 грузовых места. Вес брутто 567,5 кг;

50. Смеситель для кухни с гибкимизливом. Всего 35 грузовых мест. Вес брутто 569,0 кг;

51. Смеситель для кухни с гибким изливом и фильтром для воды. Всего 13 грузовых мест.Вес брутто 364,5 кг;

52. Смеситель для раковины. Всего 31 грузовое место. Вес брутто 431,5 кг;

53. Смеситель для кухни. Всего 50 грузовых мест. Вес брутто 649,0 кг;

54. Смеситель для кухни. Всего 72 грузовых места. Вес брутто 841,0 кг;

55. Смеситель для раковины. Всего 14 грузовых мест. Вес брутто 137,5 кг;

56. Смеситель для кухни с гибкимизливом. Всего 13 грузовых мест. Вес брутто 176,5 кг;

57. Смеситель для кухни с гибким изливом и фильтром для воды. Всего 4 грузовых места. Вес брутто 110,5 кг;

58. Смеситель для кухни. Всего 6 грузовых мест. Вес брутто 83,5 кг;

59. Смеситель для кухни с фильтром для воды. Всего 1 грузовое место. Вес брутто 19,5 кг;

60. Смеситель для ванной в комплекте со стойкой, лейкой и изливом. Всего 14 грузовых мест. Вес брутто 256,0 кг;

61. Смеситель для ванной в комплекте со стойкой, лейкой и изливом. Всего 13 грузовых мест. Вес брутто 269,5 кг;

62. Смеситель для ванной в комплекте со стойкой, лейкой и изливом. Всего 13 грузовых мест. Вес брутто 273,0 кг;

63. Смеситель для ванной в комплекте со стойкой, лейкой и изливом. Всего 13 грузовых мест. Вес брутто 262,0 кг;

64. Смеситель для кухни. Всего 40 грузовых мест. Вес брутто 880,0 кг;

65. Смеситель для кухни. Всего 36 грузовых мест. Вес брутто 636,0 кг;

66. Смеситель для раковины. Всего 31 грузовое место. Вес брутто 380,5 кг;

67. Смеситель для кухни с фильтром для воды. Всего 5 грузовых мест. Вес брутто 96,5 кг;

68. Смеситель для ванны в комплекте с лейкой и шлангом армированным металлической лентой. Всего 83 грузовых места. Вес брутто 1620,0 кг;

69. Смеситель для ванны в комплекте с лейкой и шлангом армированным металлической лентой. Всего 50 грузовых мест. Вес брутто 966,5 кг;

70. Смеситель для ванны в комплекте с лейкой и шлангом армированным металлической лентой. Всего 2 грузовых места. Вес брутто 31,0 кг;

71. Полка для ванной комнаты, стеклянная матовая с металлическими элементами: крепление к стене, ограничитель). Всего 9 грузовых мест. Вес брутто 129,5 кг.

По результатам таможенного досмотра установлено, что в контейнере перемещались товары, количество грузовых мест и вес брутто которых, превышают заявленные, а именно:

- «Смесители для кухни/ванной/биде в комплекте со стойкой/лейкой/ изливом или без корпуса смесителей...» (в ЭТД товары №№ 11 и 12, согласно АТД товары №№ 9 - 10 и 45 - 70) превышение фактического веса брутто на 4097,58 кг.

- «Дозатор для жидкого мыла, механический из металла на стену...» (в ЭТД товар № 10, согласно АТД товары № 44) превышение фактического веса брутто на 1,1 кг.

- «Полка стеклянная для ванной комнаты с набором крепежа (матовое стекло, металлический ограничитель и крепление к стене, покрытие хром)...» (в ЭТД товары № 13, согласно АТД товары №71) превышение грузовых мест на 2, фактического веса брутто на 23,8 кг.

Также, по результатам таможенного досмотра установлено, что фактически в контейнере перемещался товар, не заявленный в товаросопроводительных документах и в ЭТД № №, а именно:

Позиция № 3 (согласно АТД) «Лейка-ороситель для биде металлическая...» количество грузовых мест 5, вес брутто 61,0 кг;

Позиция №8 (согласно АТД) «Держатель для лейки металлический...» количество грузовых мест 3, вес брутто 29,0 кг.

Формализованный пакет документов для оформления ЭТД № № в таможенный орган был предоставлен ООО «ЦТЛ» согласно описи документов, которая подписана электронной цифровой подписью ФИО6., действующей на основании доверенности № №, выданной генеральным директором ООО «ЦТЛ» ФИО1

По факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов в отношении ООО «ЦТЛ» таможенным органом 06 августа 2021 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о виновности ООО «ЦТЛ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Факт совершения ООО «ЦТЛ» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ никем не оспаривается и подтверждается материалами дела: ЭТД № № и товаросопроводительными документами (л.д. 26-48), актом таможенного досмотра (л.д.65-74) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьёй в соответствии с требованиями ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлено событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение таможенного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ЦТЛ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, является правильным.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЦТЛ» составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Вид и мера административного наказания, назначенные мировым судьей ООО «ЦТЛ», избраны в соответствии с санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, в пределах установленных сроков давности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учтены конкретные обстоятельства дела.

Смягчающим обстоятельством признано признание вины. Отягчающим обстоятельством мировым судьёй признано повторное совершение административного правонарушения. В качестве наказания назначена конфискация предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание многократное совершения ООО «ЦТЛ» аналогичных правонарушений, оснований для изменения назначенного наказания не имеется. Доводы о том, что получатель товара готов провести таможенное оформление перемещенного товара, основанием для смягчения назначенного наказания не является.

Существенных нарушений закона при рассмотрении данного дела, которые могли бы повлиять на законность, обоснованность и справедливость вынесенного решения не имеется. При таком положении правовых и фактических оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматриваю.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 13.10.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Цифровые технологии логистики" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья С.Ф. Васендин