Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

28.11.2019года в Ленинский районный суд г. Ярославля обратился представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Требования обоснованы тем, что ответчику принадлежит на праве собственности следующее имущество:

– автомобиль <данные изъяты>.

- квартира по адресу <данные изъяты>

- жилой дом по адресу: г<данные изъяты>

-земельный участок по адресу: г<данные изъяты>

Налоговым органом произведен расчет налогов и направлено налоговое уведомление от 13.09.2016 № об исчисленных и подлежащих уплате налогах. В установленный законом срок налоги, исчисленные согласно расчету, приведенному в налоговом уведомлении, налогоплательщиком уплачены не были.

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней от 15.02.2017 № по налогу за 2015г.

Срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате задолженности по налогам, налогоплательщик указанные требования не исполнил.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается налоговым органом в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

Первичное требование об уплате налога было направлено административному ответчику более 6 месяцев назад. Таким образом, Инспекцией пропущен срок обращения в суд общей юрисдикции в целях взыскания задолженности по налогам и сборам.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не установлен, а право их устанавливать принадлежит суду. Предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем.

Согласно ч. 3.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации введенной Федеральным законом от 05.04.2016 №103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу 06.05.2016, заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ, то есть в порядке главы 11.1 производство по административным делам о вынесении судебного приказа.

В соответствии со ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

На основании вышеизложенного Инспекция обратилась в судебный участок №2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа, восстановления пропущенного срока. Определением судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 18.06.2019 г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Заявление о вынесении судебного приказа было возвращено. В судебном акте указано, что в соответствии с п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в случае если из заявления и представленных документов усматривается, что требование не является бесспорным.

По данным карточки с бюджетом за налогоплательщиком числится задолженность по налогам. В соответствии с Законом ЯО от 06.03.2018 г. №8 -з "О порядке начисления пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год" инспекцией проведена корректировка суммы пеней по налогу на имущество.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам.

Взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 4215 руб. за 2015 г. на общую сумму 4215 рублей.

Определением Ленинского районного суда г Ярославля от 23.12.2019года указанное административное исковое заявление направлено по подсудности в Буйский районный суд Костромской области.

Определением от 31.01.2020года настоящее административное исковое заявление принято к производству Буйского районного суда Костромской области.

В судебное заседание представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля не явился; В письменном отзыве ходатайствовало рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по адресу регистрации.

Суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности следующее имущество:

– автомобиль <данные изъяты>

- квартира по адресу <данные изъяты>

- жилой дом по адресу: <данные изъяты>

-земельный участок по адресу: г<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля ФИО1 выставлено требование №12 об уплате транспортного налога в сумме 4215руб., пени в сумме 105,37руб., от 15.02.2017, со сроком исполнения до 11.04.2017года (л.д. 10).

Как установлено, до настоящего времени транспортный налог ФИО1 не уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п.3,5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Срок предъявления требований в суд истек 12.10.2017г.

В Ленинский районный суд г. Ярославля Инспекция обратилась 28.11.2019года, к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля за выдачей судебного приказа также в 2019 году (исходя из иска), то есть со значительным пропускам срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обосновании пропуска срока, истцом указывается на то, что предусмотренный законом срок для взыскания задолженности пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем.

Суд приходит к выводу, что ссылка Инспекции на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы, несостоятельна, поскольку не может рассматриваться в качестве уважительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд для взыскания указанной недоимки и отсутствии оснований для его восстановления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требованиях Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В административных исковых требованиях Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья Н.И. Серова