И
Дело № 2-1342/2020
УИД №76RS0015-01-2020-001604-28
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 октября 2020 г. | город Ярославль |
Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,
при секретаре Божик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булыгиной Е.А. к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль», Публичному акционерному обществу «МРСК Центра» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л :
Булыгина Е.А. обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» и Публичному акционерному обществу «МРСК Центра» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что 13 сентября 2019 г. заключила с Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ярославль» договор энергоснабжения №76110000536 на поставку электрической энергии в нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. 16 декабря 2019 г. представителями сетевой организации Публичного акционерного общества «МРСК Центра» проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета электрической энергии в указанном помещении, по результатам которой был составлен Акт №76/414855Ю, в соответствии с которым установленный в нежилом помещении прибор учета является непригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного прибора учета по причине истечения срока государственной поверки (срок истек 31 марта 2017 г.). Однако истец полагает сведения, изложенные в Акте от 16 декабря 2019 г., об истечении срока поверки не соответствующими действительности, поскольку в Акте об осуществлении технологического присоединения от 30 августа 2019 г. не содержится сведений об истечении срока поверки прибора учета, в приложении №2 к Договору энергоснабжения от 13 сентября 2019 г. межповерочный интервал определен со 02 октября 2014 г. по 02 октября 2024 г., то есть срок поверки еще не истек, а потому прибор учета являлся годным к дальнейшей эксплуатации. Однако в связи с выданным предписанием истец была вынуждена 18 февраля 2020 г. произвести замену прибора учета электроэнергии. Полагает, что Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» необоснованно за декабрь 2019 г. и январь 2020 г. произвело расчет исходя из показаний расчетного прибора учета за ближайшие расчетный период, когда такие показания были представлены, то есть за ноябрь 2019 г., а за февраль 2020 г. - исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя. Истец полагает, что за февраль 2020 г. расчет должен производиться также исходя из стоимости потребления электроэнергии по показаниям прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, то есть за ноябрь 2019 г. Просит признать необоснованным вывод ответчиком об истечении на 16 декабря 2019 г. межповерочного интервала принадлежащего истице прибора учета, обязать ответчиков произвести перерасчет начисленной платы за электрическую энергию за декабрь 2019 г. - февраль 2020 г. и по настоящее время, признать необоснованным расчет Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» в размере задолженности по состоянию на 20 марта 2020 г. в размере 36 661 рубль 48 копеек, на 31 марта 2020 г. в размере 29 659 рублей 01 копейка, на 20 апреля 2020 г. в размере 40 146 рублей 03 копейки, на 14 мая 2020 г. в размере 54 903 рубля 64 копейки, на 18 июня 2020 г. - 27 075 рублей 95 копеек, установить факт переплаты стоимости поставленной электрической энергии за спорный период с декабря 2019 г. по февраль 2020 г. и по настоящее время в сумме 29 251 рубль 98 копеек, взыскать с Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» неосновательное обогащение в виде переплаты начисленной платы ха электроэнергию за спорный период в сумме 29 251 рубль 98 копеек, также просит взыскать с каждого из ответчика компенсацию морального вреда по 50 000 рублей.
С учетом дополнительного искового заявления также просит взыскать с Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» необоснованно начисленные и уплаченные пени в размере 1 291 рубль 30 копеек.
Истец Булыгина Е.А. и ее представители по устному ходатайству Булыгин Д.С. и по ордеру Булыгин С.К. в судебном заседании каждый в отдельности поддержали исковые требования с учетом дополнений, уточнили, что спорным периодом является 17 дней февраля 2020 г., за которые Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» неправомерно начислила плату за электроэнергию исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, тогда как следовало расчет произвести также как за декабрь 2019 г. и январь 2020 г. по показаниям прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, то есть за ноябрь 2019 г. Сумма переплаты в размере 29 251 рубль 98 копеек образовалась за 17 дней февраля 2020 г. Также пояснили, что у потребителя не имелось оснований не доверять сведениям о сроке поверки прибора учета, указанному Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ярославль» в приложении №2 к договору энергоснабжения, то есть до 02 октября 2024 г. Указали, что в нежилом помещении располагается парикмахерская, оно используется истицей как жилое на время ремонта в квартире. Доступ к прибору учета был обеспечен Смирновой Е.Н., которая не имеет никакого отношения к собственнику помещения, она же поставила подпись в Акте проверки от 16 декабря 2019 г., не уведомив об этом истицу и не передав Акт. Просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» по доверенности Чубарук А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что из Публичного акционерного общества «МРСК Центра» поступили документы об истечении срока поверки прибора учета, установленного в нежилом помещении, принадлежащем истице, в связи с чем был произведен расчет платы за потребленную электрическую энергию за декабрь 2019 г. - январь 2020 г. исходя из показаний расчетных приборов учета за аналогичный период прошлого года, за февраль 2020 г. - исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя. Указала, что в любом случае переплата по договору энергоснабжения не может быть взыскана, а засчитывается в счет оплаты будущих платежей. Закон «О защите прав потребителей» не распространяет свое действие на отношения с истицей, поскольку электрическая энергия поставляется в нежилое помещение, используемое для коммерческих, а не бытовых нужд. Просила в иске отказать.
Представитель ответчика Публичного акционерного общества «МРСК Центра» по доверенности Белозерова Ю.В. в судебном заседании требования не признала, пояснив, что в связи со сменой собственника нежилого помещения были переоформлены документы о технологическом присоединении, при этом срок поверки прибора учета не проверялся. 16 декабря 2019 г. в отношении прибора учета была проведена проверка, в ходе которой был установлен факт истечения срока его поверки, в связи с чем был составлен Акт, подписанный представителем потребителя - Смирновой Е.Н., которая обеспечила доступ к прибору учета. Положения Закона «О защите прав потребителей» не распространяются на спорные правоотношения. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что истец Булыгина Е.А. на основании договора дарения является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Нежилое помещение используется истицей под парикмахерскую.
30 августа 2019 г. между Публичным акционерным обществом «МРСК Центра» и Булыгиной Е.А. подписан Акт об осуществлении технологического присоединения нежилых помещений 1 этажа №№1-5, офис 62 по адресу: <адрес>. Данным Актом определены границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.
Согласно данному Акту от 30 августа 2019 г. КЛ-0,4 кВ от ВРУ дома <адрес> до ВРУ заявителя, ВРУ заявителя, устройства учета электроэнергии, то есть прибор учета Меркурий 230 АМ-01 №01111273, внутренние сети находятся на балансе и в зоне эксплуатационной ответственности потребителя Булыгиной Е.А.
13 сентября 2019 г. между Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ярославль» и Булыгиной Е.А. был заключен договор энергоснабжения №76110000536, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором. Электрическая энергия поставляется в точку поставки - нежилые помещения <адрес>
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктами 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.
Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (пункт 155 Основных положений).
Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
Судом установлено, что 16 декабря 2019 г. Публичное акционерное общество «МРСК Центра» провело плановую проверку прибора учета Меркурий 230 АМ-01 №01111273, принадлежащего Булыгиной Е.А., установленного в нежилом помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>
В ходе данной проверки был установлен факт истечения 31 марта 2017 г. срока проверки прибора учета, потребителю было выдано предписание о замене указанного прибора учета. По результатам проведения проверки был составлен Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета №76/414855 от 16 декабря 2019 г.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
На основании пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, законодатель прямо устанавливает обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в момент проверки 16 декабря 2019 г. Смирнова Е.Н. обеспечила доступ к прибору учета, установленному в нежилом помещении истицы. Она же подписала Акт проверки от 16 декабря 2019 г.
Доводы истицы о том, что Смирнова Е.Н. не является работником парикмахерской, занимающей спорное нежилое помещение, но ранее работала в ней, 16 декабря 2019 г. случайно оказалась в помещении, зашла «попить чай», Смирнова Е.Н. своевременно не передала истице Акт проверки от 16 декабря 2019 г., не имеют правового значения для дела.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочие на представление интересов может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.д.).
В тексте искового заявления истец указала, что Смирнова Е.Н. периодически привлекалась для выполнения отдельных работ.
Следовательно, исходя из обстановки, когда Смирнова Е.Н. предоставила доступ к прибору учета, у представителей Публичного акционерного общества «МРСК Центра» не было оснований сомневаться в том, что у принимающего в проверке представителя нет полномочий действовать от имени собственника помещения.
Согласно Перечню точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность), являющему приложением №2 к Договору энергоснабжения от 13 сентября 2019 г., заключенному между Булыгиной Е.А. и Публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ярославль», дата предыдущей поверки прибора учета 02 октября 2014 г., дата очередной поверки - 02 октября 2024 г.
В действительности срок поверки спорного прибора учета №01111273, установленный в нежилых помещениях истицы, истек 31 марта 2017 г., о чем свидетельствуют представленные в материалы дела доказательства - Акт проверки от 16 декабря 2019 г., в котором указан год выпуска прибора учета - 2007 г., пломба с кварталом-годом поверки - II 2017 г.
Фактически стороной истца не оспорены данные поверки от 2007 и 2017 г.г. Прибор учета суду не представлен.
У суда не имеется оснований не доверять сведениям о сроке поверки, указанному в Акте поверки от 16 декабря 2019 г.
Таким образом, указанный в Перечне точек поставки срок поверки спорного прибора учета (до 02 октября 2024 г.) не соответствует действительности. Указание такого срока поверки прибора учета в Приложении №2 к Договору энергоснабжения от 13 сентября 2019 г. ввело в заблуждение потребителя Булыгину Е.А. относительно срока поверки.
Однако истицей исковые требования сформулированы таким образом, что они удовлетворению не подлежат. Оснований для признания необоснованными выводов ответчиков об истечении 16 декабря 2019 г. межповерочного интервала принадлежащего истице прибора учета не имеется по изложенным выше основаниям.
Разрешая требования Булыгиной Е.А. о перерасчете начисленной платы за электрическую энергию, установлении факта переплаты и взыскания суммы переплаты и уплаченных пени, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что 18 февраля 2020 г. Булыгина Е.А. заменила прибор учета Меркурий 230 АМ-01 №01111273 на прибор учета М 230 АМ-01 №40698610, о чем Публичным акционерным обществом «МРСК Центра» был составлен Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета №76/424325 Ю от 18 февраля 2020 г.
В соответствии с пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в редакции, действовавшей в спорный период, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно пункту 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения №3 к настоящему документу. Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Сторона истца не оспаривает начисление платы за электрическую энергию за декабрь 2019 г. и январь 2020 г. исходя из показаний расчетных приборов учета за аналогичный период прошлого года, оспаривая при этом начисления за период с 01 по 17 февраля 2020 г. исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (9 кВт/ч).
Однако такое начисление за третий месяц после выявления истечения межповерочного интервала полностью основано на положениях приведенных выше пунктов 179 и 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. А потому оснований для удовлетворения требований в указанной части также не имеется.
Поскольку истец несвоевременно произвела оплату начисленных сумм за электрическую энергию, Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» обоснованно в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ начислило пени в сумме 1 291 рубль 30 копеек, которые были оплачены потребителем 13 августа 2020 г. в полном объеме. Оснований для их взыскания не имеется.
Требования Булыгиной Е.А. о компенсации ответчиками морального вреда основаны на положениях Закона РФ от 07 февраля 1992 г. №2300-I «О защите прав потребителей».
Однако исходя из буквального толкования преамбулы данного Закона, в соответствии с которой действие данного Закона распространяется на правоотношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами и пр. Тогда как потребителем Закон определяет гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлено, что электрическая энергия поставляется в нежилое помещение, используемое под помещение парикмахерской, то есть для извлечения прибыли, а не для личных бытовых нужд.
То обстоятельство, что истец в семьей проживала в помещении парикмахерской, в котором для этого есть все необходимое, не изменяет статус помещения, не превращает его в жилое в понимании Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, требования, основанные на Законе о защите прав потребителей, удовлетворению не подлежат.
С учетом всего вышеизложенного, исковые требования Булыгиной Е.А. в целом удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Булыгиной Е.А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.
Судья Ю.В. Куклева