ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-1019/2023
г. Уфа 28 августа 2023года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при секретаре Ширшовой Э.С.
с участием ИАА, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИАА на решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ИАА,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии при адрес городского округа адрес Республики Башкортостан №... от датаИАА привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа от датаИАА подал жалобу в суд.
Решением судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановление административной комиссии при адрес городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением судьи, ИАА подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представители административного органа, вынесшего постановление, на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 57), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» №...-з от дата, предусматривает ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что дата определением судьи Ленинского районного суда адрес РБ назначено судебное заседание по жалобе ИАА на постановление административного органа от дата к рассмотрению на дата в 16 час. 00 мин.
ИАА в адрес суда было направлено ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.
Вместе с тем судом рассмотрение жалобы было отложено на дата.
дата судьей районного суда вынесено решение по делу об административном правонарушении.
Однако материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих извещение физического лица на дата.
Следовательно, действия по надлежащему извещению ИАА о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда должным образом не выполнены.
Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ИАА подлежит отмене, а дело – возвращению в Ленинский районный суд адрес Башкортостан на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное, с учетом доводов жалобы установить все юридически значимые обстоятельства, после чего в соответствии с требованиями законодательства постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
жалобу ИАА удовлетворить частично.
Решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ИАА отменить, дело возвратить в Ленинский районный суд адрес Башкортостан на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Ахмеджанов Х.М.
Справка: судья районного суда Харламов Д.А.
Дело №12-176/2023