Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу ФИО1 на решение судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 1 декабря 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, представителя Административной комиссии ФИО2, свидетеля ФИО3, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от 2 ноября 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. за нарушение пункта 1.11.2 Правил благоустройства территории Сюндюковского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан.

Решением судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 1 декабря 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно статье 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ) постановление по делу должно быть законным и обоснованным.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

ФИО1 утверждает, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено неполномочным составом Административной комиссии.

Его слова нашли подтверждение в судебном заседании Верховного Суда Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 6 Регламента работы Административной комиссии, утвержденного постановлением Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района РТ от 11 января 2006 г. N 1, заседание комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии.

Председатель Административной комиссии ФИО2 в судебном заседании пояснил, что утвержденный количественный состав комиссии составляет 9 человек.

Две трети от этого количества составляют 6 членов комиссии.

В соответствии с протоколом заседания Административной комиссии от 2 ноября 2016 года дело ФИО1 рассматривалось комиссией в составе 6 членов, в том числе ФИО3

ФИО3, допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании в Верховном Суде Республики Татарстан, показала, что не участвовала в работе Административной комиссии 2 ноябре 2016 года, не принимала решения по делу ФИО1

Тем самым, постановление Административной комиссии о привлечении ФИО1 к административной ответственности не может быть признано законным, оно вынесено неправомочным составом, в отсутствие кворума, который составляют 6 членов комиссии, а в принятии постановления участвовало не более 5 членов.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии и решение судьи районного суда подлежат отмене, дело не может быть направлено на новое рассмотрении из-за истечения срока давности привлечения к административной ответственности и должно быть прекращено.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от 2 ноября 2016 года, решение судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 1 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья: