ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 77-11/2015 от 29.01.2015 Томского областного суда (Томская область)

Судья: Дубовик П.Н. Дело № 77-11/2015РЕШЕНИЕ    29 января 2015 года г. Томск

 Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев дело по жалобе законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Региональное агентство коттеджного строительства» (ООО «РАКС») Гаврилова В. Н. на постановление судьи Томского районного суда Томской области от 12 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РАКС»,

 установил:

 постановлением судьи Томского районного суда Томской области от 12 декабря 2014 года ООО «РАКС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14.1 КоАП РФ.

 Не согласившись с постановлением судьи, законный представитель ООО «РАКС» ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. В обоснование приводит довод о том, что Департаментом по культуре и туризму Томской области в ходе проверки обнаружено, что на нескольких земляных участках, расположенных в /__/ произведены строительные работы, а именно: произведены вырубка леса под площадки возведения семи коттеджей, забиты свайные основания для шести коттеджей, ведутся работы по возведению фундаментов, уничтожен культурный слой на площади не менее /__/ кв. м, что Департаментом по культуре и туризму квалифицировано по ст. 7.14.1 КоАП РФ. Одновременно все указанные работы Департаментом квалифицированы по ст. 7.13 КоАП РФ и ООО «РАКС» привлечено к административной ответственности. Считает, что в данном случае наказание ООО «РАКС» должно быть назначено с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. Также приводит довод о том, что из материалов дела об административном правонарушении невозможно установить время выполнения строительных работ, с учетом того, что до 12 мая 2011 года производство строительных работ в данной местности ограничено не было.

 В судебном заседании защитник ООО «РАКС» Найман О.М. доводы, изложенные в жалобе, поддержала по изложенным в ней основаниям.

 Законный представитель ООО «РАКС» ФИО1, а также защитник Илюшин А.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, судья второй инстанции считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

 Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела­­­, заслушав защитника Найман О.М., прихожу к выводу о том, что постановление судьи Томского районного суда Томской области от 12 декабря 2014 года подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение в связи с нарушение процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении.

 Постановлением судьи ООО «РАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14.1 КоАП РФ, при этом не указано, по какой части данной статьи квалифицированы действия юридического лица, в то время как редакция ст. 7.14.1 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении содержала 3 статьи.

 Кроме того, в постановлении судьи не дана оценка доводам защитника о привлечении ООО «РАКС» за то же деяние к административной ответственности по ст. 7.13 КоАП РФ.

 В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

 По мнению судьи, рассматривающего жалобу, допущенные судьей первой инстанции нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует дать квалификацию действиям ООО «РАКС», а также дать надлежащую оценку всем имеющимся в деле доказательствам и доводам лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

 решил:

 постановление судьи Томского районного суда Томской области от 12 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Региональное агентство коттеджного строительства» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Томский районный суд Томской области.

 Судья Томского областного суда С.А. Воротников