Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью «МФО «ГАЛАКТИКА 1» на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 08 августа 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях(далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 11 февраля 2016 года ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде штрафа в размере 200 000 руб. за нарушение пункта 6.6.1 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержаний территорий муниципального образования город Нижнекамск.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 08 августа 2016 года вышеуказанное постановление остановлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 08 августа 2016 года была получена представителем ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1» 01 декабря 2016 года, жалоба направлена по почте 02 декабря 2016 года. Срок обжалования решения не пропущен.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из пункта 6.6.1(абзац 3) Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского горсовета от 30 января 2013 года № 48, к средствам наружной рекламы и информации относятся технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения рекламных и иных информационных сообщений, устанавливаемые на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях или вне их и ориентированные на визуальное восприятие потребителями информации. Средства наружной информации используются для размещения наружной информации, не являющейся рекламой, в целях информационного оформления объектов, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Средства наружной информации проходят в установленном порядке процедуру согласования с органами местного самоуправления. Информация, указание которой не является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей" и обычаями делового оборота, в том числе дублирование обязательной информации на одной или нескольких конструкциях, кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением, рассматривается как реклама. К средствам наружной информации относятся вывески, режимные таблички.

Привлекая ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1» к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из того, что <дата> в 11 час. 14 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга исполнения Правил благоустройства по адресу: <адрес>, выявлено нарушение со стороны ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1», а именно на стене остановочного павильона «<данные изъяты>» размещено средство наружной информации «Деньга. Заходи за деньгами», без согласования с органами местного самоуправления, тем самым нарушен пункт 6.6.1 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамск.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, фотоматериалами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ).

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Сроки привлечения к ответственности соблюдены, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Доводы жалобы о том, что фотографии события правонарушения не являются допустимыми доказательствами, не могут быть приняты. Фотографии позволяют определить время и место фиксации правонарушения, сведения о проведенной фотосъемке отражены в протоколе осмотра.

Протокол осмотра и протокол об административном правонарушении составлены в присутствии представителя заявителя.

В то же время, согласно части 3.2 и части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, суд считает возможным назначить ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1» наказание ниже низшего предела санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, определив размер штрафа в 100 000 руб.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 11 февраля 2016 года, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 08 августа 2016 года изменить, назначить ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1» административный штраф в размере 100 000 руб.

Жалобу ООО «МФО «ГАЛАКТИКА 1» удовлетворить частично.

Судья: